去年底成立的國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)“媽媽陪審團(tuán)”日前正式上崗，這一具有中國特色的治網(wǎng)方式，再度受到業(yè)界和媒體的關(guān)注。60人組成的“媽媽評審團(tuán)”日后將對國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)上影響未成年人身心健康的內(nèi)容進(jìn)行舉報、評審，并最終形成意見給予相關(guān)部門。然而，業(yè)界不少分析人士表示疑惑，雖然媽媽作為孩子“天生的保護(hù)者”，但她們能否勝任國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的“評審”呢？另外，色情低俗的標(biāo)準(zhǔn)因人而異，是不是“壞網(wǎng)站”，怎能憑媽媽們的一句話來判斷？
從2009年開始，相關(guān)部門出臺了不少網(wǎng)絡(luò)管理新規(guī)定與辦法。然而，當(dāng)中頗有幾條備受質(zhì)疑。同時，不少“吹風(fēng)”多年的規(guī)定，至今還是半掩琵琶，相關(guān)部門欲語還羞。中國互聯(lián)網(wǎng)的管理與規(guī)范就在跌跌撞撞中前行。
媽媽評審團(tuán)
由北京互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報熱線去年籌劃并組建的“媽媽評審團(tuán)”正式上崗。據(jù)北京網(wǎng)絡(luò)媒體協(xié)會介紹，該“媽媽評審團(tuán)”由60人組成，是從社會招募志愿者后通過篩選產(chǎn)生的。這60位媽媽將在一年的聘期內(nèi)對互聯(lián)網(wǎng)上影響未成年人身心健康的內(nèi)容進(jìn)行舉報、評審，形成處置意見反映給相關(guān)管理部門，并監(jiān)督評審結(jié)果的執(zhí)行。媽媽評審團(tuán)將以“兒童最大利益優(yōu)先原則”為基本原則。
同時，相關(guān)部門正在為媽媽評審團(tuán)開發(fā)一個類似論壇一樣的網(wǎng)上工作平臺，成員們可以在這里提交舉報信息，針對某一個信息進(jìn)行評審。
在這個“媽媽陪審團(tuán)”的概念誕生之初，便受到了各方的非議。其中，在媽媽評審團(tuán)本身是否權(quán)威，何謂“壞網(wǎng)站”的標(biāo)準(zhǔn)等問題上，不少資深的業(yè)界學(xué)者深表懷疑。一些業(yè)界學(xué)者表示，媽媽這一社會角色可作為“打擊互聯(lián)網(wǎng)黃色低俗信息陪審團(tuán)”中一員，但不可代表整個“陪審團(tuán)”，媽媽們的價值觀各有不同，對“低俗” 的標(biāo)準(zhǔn)亦不盡相同，“‘媽媽陪審團(tuán)’以保護(hù)未成年人為由，最終監(jiān)護(hù)的不止孩子，幾乎是所有中國網(wǎng)民”。
事實(shí)上，單從這個評審團(tuán)體“60人”的規(guī)模，與如今海量的互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容相比就如“蚊同牛比”。而且“不放過一個壞網(wǎng)頁”，難道這60位媽媽，真的能放棄帶孩子、照顧家庭，甚至上班的時間，對國內(nèi)大部分網(wǎng)站信息進(jìn)行審核過濾嗎？這顯然有點(diǎn)不切實(shí)際。
怪象二：
家長可以封網(wǎng)游ID
就在“媽媽陪審團(tuán)”出臺不久，文化部與國內(nèi)六家網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)聯(lián)合宣布：家長可以實(shí)名制舉報沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的未成年人的游戲賬號，一經(jīng)核實(shí)，網(wǎng)友企業(yè)將依法限制和停止對該未成年人提供相關(guān)服務(wù)。
此消息一出，不少網(wǎng)游玩家在論壇上進(jìn)行討論，有網(wǎng)游玩家表示，本身在國內(nèi)部分家長對網(wǎng)游就戴有色眼鏡，認(rèn)為網(wǎng)游就是毒害青少年。該規(guī)定實(shí)施后，相信不少家長第一時間就會直接刪掉孩子的網(wǎng)游ID。這導(dǎo)致孩子與家長的直接矛盾，也會使孩子跑到非官方服務(wù)器游戲以逃避監(jiān)管。
另一方面，叫停賬號后虛擬余額如何處理？據(jù)了解，目前如果家長叫停封號后，賬號當(dāng)中的虛擬貨幣等虛擬財產(chǎn)仍保留其中，直到家長要求重新開啟網(wǎng)游賬號，這些虛擬貨幣被重新激活。因此，有不少人擔(dān)心，這所謂的“網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人監(jiān)護(hù)工程”會成為一些網(wǎng)游企業(yè)“撿便宜”的借口。
怪象三： 時刻“被網(wǎng)癮”
去年，國內(nèi)某些治療網(wǎng)癮訓(xùn)練機(jī)構(gòu)使用電擊等方式治療網(wǎng)癮的行為被媒體曝光后，去年底，衛(wèi)生部公開表示，目前“網(wǎng)絡(luò)成癮”的定義不確切，不應(yīng)以此界定不當(dāng)使用網(wǎng)絡(luò)對人身體健康和社會功能的損害。自此，具有中國特色的“網(wǎng)癮”一詞一時被打入冷宮。
然而，日前一份《中國青少年網(wǎng)癮報告(2009)》再度將其帶入大家的視線。該報告稱，目前我國城市網(wǎng)癮青少年約占青少年網(wǎng)民的14.1%，約為2404.2萬人。此外，手機(jī)上網(wǎng)可能會成為青少年上網(wǎng)成癮的新動向。
業(yè)界提出質(zhì)疑，既然衛(wèi)生部已公開否定“網(wǎng)癮”這一詞語，為什么還會有這份調(diào)查報告的出臺呢？值得注意的是，這份報告并非來自民間組織，而是中國青少年網(wǎng)絡(luò)協(xié)會主辦，中國傳媒大學(xué)調(diào)查統(tǒng)計(jì)研究的。
據(jù)了解，這份調(diào)查中，對調(diào)查對象群體“青少年”的定位是6歲～29歲，“一份基于‘保護(hù)未成年人’的法律和精神而做的調(diào)查，其調(diào)查對象范圍突然擴(kuò)大了將近一倍”。
知深I(lǐng)T觀察家付亮表示，這份網(wǎng)癮報告判定“網(wǎng)癮”依據(jù)是1996年Dr. Kimberly Young形成的網(wǎng)癮概念，已經(jīng)過了13個年頭，這13 年正是全球互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的13年，即使在整體普及率還排名非常落后的我國，城市寬帶用戶已相當(dāng)普遍，“判定網(wǎng)癮依據(jù)是否需要修正”？
現(xiàn)在看來，我們將來一段很長的時間內(nèi)依舊“被網(wǎng)癮”。
怪象四：
中國式網(wǎng)游分級制“難產(chǎn)”
今年1月，有報道指出，網(wǎng)游分級有望在年內(nèi)推出。該分級標(biāo)準(zhǔn)是由國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展研究基地、北大文化產(chǎn)業(yè)研究院受文化部委托研究而成。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，提交給文化部的分級標(biāo)準(zhǔn)是將國內(nèi)網(wǎng)游劃分為三個等級：全年齡段、12～18歲、18歲以上。而將來對每一款游戲都會分別打上“鼓勵”、“禁止”和 “限制”的建議標(biāo)簽。該標(biāo)準(zhǔn)已通過文化部的審核和驗(yàn)收。
一時間，業(yè)界沸騰，對于國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)的管理與規(guī)范，眾多業(yè)界專家都建議進(jìn)行網(wǎng)游分級制，而大部分網(wǎng)游玩家亦支持實(shí)行分級制度，“這是對未成年人是保護(hù)，也是讓成年人在網(wǎng)游上有更多更豐富的選擇”。
然而，就在此消息發(fā)布后不久，文化部出來澄清，目前尚未決定是否最終出臺網(wǎng)游分級管理機(jī)制，所謂網(wǎng)絡(luò)游戲分級標(biāo)準(zhǔn)僅是個別科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織的學(xué)術(shù)研究，并未列入文化部網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作計(jì)劃。
據(jù)了解，目前北京正式施行所謂的“網(wǎng)游分級制”：北京網(wǎng)游企業(yè)的產(chǎn)品將初步分級為成年人(18歲以上)和未成年人兩個級別，玩家需輸入身份證號證明自己年齡符合規(guī)定才能進(jìn)入游戲。
文化部表示，針對網(wǎng)絡(luò)游戲中出現(xiàn)的低俗、暴力、色情以及“網(wǎng)癮”問題，文化部不會采取國外分級的辦法，而是探索適合我國國情、行之有效的管理方式來解決。
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本文標(biāo)題：中國網(wǎng)絡(luò)管理四大怪象：互聯(lián)網(wǎng)媽媽陪審團(tuán)登場
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