昨日，國內(nèi)有媒體報(bào)道稱“國家工商總局?jǐn)M定的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》預(yù)計(jì)在今年3月15日前夕頒布。根據(jù)意見稿，個(gè)人在網(wǎng)上開店須實(shí)名注冊(cè)，具備條件的還應(yīng)辦理工商登記注冊(cè)。”消息甫發(fā)，便在網(wǎng)上引起熱議。然而，昨日，當(dāng)本報(bào)記者致電工商總局求證此事時(shí)，工商總局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，此消息是“誤傳”。
據(jù)22日國內(nèi)一媒體報(bào)道，從去年7月份起，國家工商局宣布將網(wǎng)絡(luò)購物納入監(jiān)管范圍，并出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）征求意見稿。根據(jù)《辦法》規(guī)定，交易量不高的個(gè)人賣家必須核查真實(shí)身份信息；而對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易的大賣家，則需要辦理執(zhí)照和繳稅，按我國現(xiàn)有稅務(wù)法，經(jīng)營型企業(yè)在網(wǎng)上交易應(yīng)繳17%的增值稅，如只是買進(jìn)賣出的店家，應(yīng)繳納4%的增值稅。該報(bào)道稱，目前工商總局正在全國工商系統(tǒng)內(nèi)部征求意見，今年“3.15”前有望正式頒布。
針對(duì)此事，本報(bào)記者昨日先后致電成都市工商局、國家工商總局求證。成都市工商局負(fù)責(zé)人稱，該辦法仍處于征集意見的階段，具體頒布時(shí)間和細(xì)節(jié)尚不清楚。而國家工商總局相關(guān)負(fù)責(zé)人則稱，上述報(bào)道是“誤傳”，工商總局正在考慮發(fā)出公告，澄清事實(shí)。
作為國內(nèi)最大的個(gè)人網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，淘寶網(wǎng)目前已經(jīng)實(shí)施了賣家實(shí)名制，記者隨后致電該網(wǎng)站，其相關(guān)負(fù)責(zé)人的第一反應(yīng)是“假新聞”。對(duì)于相關(guān)部門出臺(tái)規(guī)定，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易的做法，淘寶表示歡迎，但對(duì)《辦法》具體何時(shí)實(shí)施、實(shí)施的細(xì)節(jié)，該負(fù)責(zé)人表示并不知曉。
關(guān)注電子商務(wù)的專家對(duì)記者表示，對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易進(jìn)行規(guī)范的相關(guān)制度的確有望在今年內(nèi)出臺(tái)。但規(guī)定出臺(tái)之前，通常會(huì)在網(wǎng)上征集意見，目前已經(jīng)是1月底，網(wǎng)上仍未見動(dòng)靜。從時(shí)間節(jié)點(diǎn)來推算，“3.15”之前出臺(tái)《辦法》“恐怕來不及”。
采訪中記者還了解到，為了加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)管，成都市工商局已經(jīng)組建了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理處。不過該處負(fù)責(zé)人表示，對(duì)網(wǎng)絡(luò)商家監(jiān)管的目的是樹立公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易的信心，而不是把它管死。“目前我們的監(jiān)管對(duì)象都還是針對(duì)實(shí)體商家”，他說，一旦發(fā)現(xiàn)問題，都會(huì)要求商家立即更改網(wǎng)站內(nèi)容，下一步可能會(huì)對(duì)這些網(wǎng)站頒發(fā)電子營業(yè)執(zhí)照，并要求其在網(wǎng)站顯要位置張貼。（本報(bào)記者許鳳婷肖剛）
網(wǎng)店實(shí)施實(shí)名制網(wǎng)友看法不一
永樂繪淘寶商城：強(qiáng)烈支持國家要求個(gè)人開網(wǎng)店實(shí)名制，提高入住門檻，保障我們這些實(shí)體商家的利益。那些小賣家，見利就走，搞得誰都賺不到錢。
WayneChang：注冊(cè)可以，但是請(qǐng)不要以注冊(cè)為名濫收費(fèi)。
曉風(fēng)清月：這下郁悶了。淘寶網(wǎng)網(wǎng)店的盈利模式就是低價(jià)微利，這筆注冊(cè)費(fèi)用大大增加了網(wǎng)店運(yùn)營成本，物價(jià)要漲了，我們快樂的網(wǎng)購生活��！
王留生：未來網(wǎng)購市場將會(huì)由低端化向中高端趨勢發(fā)展，快遞費(fèi)已經(jīng)將許多質(zhì)量大、價(jià)格低的產(chǎn)品排除在整個(gè)體系之外，稅的增加會(huì)排除掉另外一批利潤低的產(chǎn)品！希望工商總局在辦證和收稅的時(shí)候要互聯(lián)網(wǎng)化一些。我不反對(duì)監(jiān)管，但希望能起到應(yīng)有的作用，最起碼把假貨打擊干凈。
老蔣de快樂時(shí)光：這政策非常支持��！不知啥時(shí)候能真正實(shí)行起來？
百合生活2010：這個(gè)舉雙手贊同，網(wǎng)絡(luò)是虛擬的，商品是真實(shí)的，不能買個(gè)東西到底從誰手里買的都不知道。至于征稅也不反對(duì)，但如此一來，怕是今后很難買到價(jià)廉物美的東西了。
記者手記
監(jiān)管網(wǎng)上交易也要松弛有度
據(jù)CNNIC監(jiān)測，2009年中國網(wǎng)絡(luò)購物市場交易規(guī)模達(dá)到2500億元，較2008年翻番增長。隨之而來，消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)購的安全性、品牌、服務(wù)都提出了更高的要求。但目前，網(wǎng)上交易對(duì)網(wǎng)店如何管理，如何保障網(wǎng)上購物消費(fèi)者的權(quán)益不受侵害，在我國仍是一個(gè)法律空白。
記者了解到，各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)采取的保障消費(fèi)者權(quán)益措施仍帶有強(qiáng)烈的自律色彩。國內(nèi)幾大電子商務(wù)巨頭如淘寶等，大多實(shí)行實(shí)名注冊(cè)，但中小型網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)則沒有作出實(shí)名注冊(cè)要求，更多是依靠自律來進(jìn)行誠信建設(shè)。比如淘寶網(wǎng)上“鉆石級(jí)”賣家相當(dāng)于網(wǎng)絡(luò)中的名牌企業(yè)。
“從事經(jīng)營活動(dòng)，辦理工商登記理所當(dāng)然。對(duì)電子商務(wù)的經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名制注冊(cè)，將解決我國電子商務(wù)發(fā)展中存在的誠信缺陷問題。”有電子商務(wù)專家認(rèn)為，它可以規(guī)范電子商務(wù)的發(fā)展，有利于保護(hù)消費(fèi)者利益。但他同時(shí)表示，不能管得太死，限制多了會(huì)遏制電子商務(wù)的發(fā)展。比如，淘寶網(wǎng)網(wǎng)店的盈利模式就是低價(jià)微利，一筆注冊(cè)登記費(fèi)對(duì)其也是不小的負(fù)擔(dān)。各地目前網(wǎng)店政策：
全國各地現(xiàn)有政策：
深圳：個(gè)人開網(wǎng)店不強(qiáng)制登記 擬對(duì)域名實(shí)行備案
“放寬準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)更多主體從事電子商務(wù)”，深圳市場監(jiān)管局電子商務(wù)監(jiān)管處副處長馮念文介紹，將降低電子商務(wù)經(jīng)營者的開辦難度和經(jīng)營成本，可以在電子商務(wù)活動(dòng)中申請(qǐng)除法律規(guī)定外的名稱和經(jīng)營范圍。
浙江：個(gè)人網(wǎng)店不強(qiáng)制辦執(zhí)照
浙江省工商行政管理局出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)網(wǎng)上市場快速健康發(fā)展的若干意見》，其中明確規(guī)定：對(duì)于個(gè)人網(wǎng)上開店不強(qiáng)制辦理執(zhí)照，扶持網(wǎng)上市場做強(qiáng)做大，鼓勵(lì)個(gè)人通過網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)解決就業(yè)難題。
上海：明確個(gè)人網(wǎng)店不強(qiáng)制辦照
上海方面明確，B2B、B2C形式的網(wǎng)站經(jīng)營者為網(wǎng)上重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，而對(duì)C2C形式的一般銷售者，目前采取自愿辦照的原則。
遼寧：首次明確網(wǎng)店要登記注冊(cè)
2008年底，遼寧省工商局出臺(tái)的58條《關(guān)于服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施》，就首次明確了網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營的商業(yè)企業(yè)在名稱中使用“電子商務(wù)”，包括網(wǎng)店。
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本文標(biāo)題：工商總局辟謠：3月15日前實(shí)施網(wǎng)店實(shí)名制屬誤傳
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