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魏英杰:希望CNTV自己拼殺成老大

作者: 來源:IT新聞網(wǎng) 2011-12-31 14:32:26 閱讀 我要評論 直達商品

這和打擊侵權(quán)行為沒啥關(guān)系,而主要是以“加強管理”為名,行“產(chǎn)業(yè)扶持”之實。那些不同意這個觀點的人,如今可以看到更加有力的佐證:據(jù)報道,央視將于12月28日推出中國國家網(wǎng)絡電視臺,簡稱“CNTV”。

主管部門所應該做的,是制定公平的行業(yè)政策,維護正常的市場競爭秩序,讓多種形式的資本進行公平競爭,有能力有水平的市場主體自然會從中脫穎而出

前陣子,廣電部門清理整頓500多家視聽網(wǎng)站。我撰文認為,這和打擊侵權(quán)行為沒啥關(guān)系,而主要是以“加強管理”為名,行“產(chǎn)業(yè)扶持”之實。那些不同意這個觀點的人,如今可以看到更加有力的佐證:據(jù)報道,央視將于12月28日推出中國國家網(wǎng)絡電視臺,簡稱“CNTV”。

相關(guān)部委對網(wǎng)絡視頻的國有化布局,早就寫在了臉上。BTChina等視聽網(wǎng)站被關(guān)停的主要理由,在于沒有申請和取得 “視聽許可證”。只要查一下相關(guān)文件,就不難明白這個“視聽許可證”并不是阿貓阿狗都能辦出來的。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》,申請許可證者應當符合“國有獨資或國有控股單位”等條件。有關(guān)部門負責人還多次重申:“鼓勵國有戰(zhàn)略投資者投資互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務企業(yè)。”

在這樣的背景下,那些大大小小的民間視聽網(wǎng)站就算沒有被關(guān)閉,最終也只可能剩下非常逼仄的生存空間。至于什么反盜版、反低俗,不過是讓這種“鋤弱扶強”的政策導向看上去更具合理性而已。不妨再想想,有關(guān)部門倘若基于上述理由出手清理視聽網(wǎng)站,根本沒有必要讓人家卷鋪蓋走人。存在侵權(quán)問題可以糾正,出現(xiàn)低俗視頻可以刪除,沒有許可證還可以讓人家趕緊申請,為什么連個商量的余地都不給?

視頻網(wǎng)站CNTV的橫空出世,表明該產(chǎn)業(yè)的政策導向及行業(yè)布局已趨明朗化。在我看來,有關(guān)部委似乎是這么打算的:加大力度關(guān)停民間視聽網(wǎng)站,為國有資本進入該領域掃清道路;在這個基礎上,打造以CNTV為“國家隊”,各地所屬網(wǎng)絡電視臺為“地方隊”的國有(控股)視聽網(wǎng)站大一統(tǒng)格局。

這樣做當然不會沒有好處:一來,這有利于主管部門的監(jiān)管;二來,這也符合國內(nèi)各家電視臺的利益。既便于加強管理,又有利于“有序競爭”,無論主管部門還是各家電視臺,大概都會覺得這是一步高招。但是,這樣做的弊端也十分明顯。如果說廣電領域當前格局在一定程度上乃 “歷史的慣性”所致,視聽網(wǎng)站作為新興產(chǎn)業(yè),卻還要搞“國進民退”,這顯然是一種不平等的市場競爭,難免會有行政壟斷之嫌。

行政力量過度干預市場行為,還可能造成十分嚴重的后果。在具有排他性的政策扶持下,各家電視臺自然可以順利地投資和建設視頻網(wǎng)站,并迅速占據(jù)有利的市場地位。但這些網(wǎng)站能否取得成功,最終還需要市場的檢驗。視頻網(wǎng)站和電視臺有所不同,行政保護或地方保護行為對廣電機構(gòu)還有可能奏效,但對互聯(lián)網(wǎng)來說卻不一定那么有用———除非把整個國家的互聯(lián)網(wǎng)搞成局域網(wǎng)。不管有沒有政策扶持,廣電機構(gòu)進軍視頻網(wǎng)站仍然具有很大的風險,前途未卜。一旦面臨不利的市場環(huán)境,整個行業(yè)很可能被拖入資本投資的泥沼,乃至于無法自拔。

從市場競爭、分散風險等多方面考慮,當前國有資本在行政力量的保駕護航下大舉進軍視頻網(wǎng)站,其實是一招險棋。主管部門所應該做的,不是迎合廣電機構(gòu)的利益沖動,而是制定公平的行業(yè)政策,維護正常的市場競爭秩序,讓多種形式的資本進行公平競爭,有能力有水平的市場主體自然會從中脫穎而出。那時候,即便央視成為視頻網(wǎng)站的老大,大家也沒什么話說。

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