要知道,在重大利益分配過程中,有競(jìng)爭(zhēng)才有進(jìn)步,有爭(zhēng)辯才有利于辨別是非,在決策日益民主化、公開化的當(dāng)下,公眾需要的不僅僅是結(jié)論,還有更加透明的過程。
架越打越亂,理越辯越明。自央視報(bào)道電信、聯(lián)通以網(wǎng)絡(luò)寬帶壟斷損害消費(fèi)者利益后,工信部主管的《人民郵電》報(bào)11日反駁說央視的報(bào)道有失公允。兩家媒體孰對(duì)孰錯(cuò),尚有待權(quán)威部門的論斷,但此種表明態(tài)度公開辯論的發(fā)布方式,則有助于營(yíng)造利益分配透明化、競(jìng)爭(zhēng)博弈公開化的民主氛圍。
無論此前央視對(duì)于聯(lián)通與電信聯(lián)手壟斷寬帶接入資源,惡意打擊同行、損害消費(fèi)者利益的報(bào)道是否屬實(shí),目前少數(shù)利益集團(tuán)壟斷密切關(guān)系民生的重要商品,一再提價(jià)增加老百姓負(fù)擔(dān),已是大多數(shù)消費(fèi)者公認(rèn)的事實(shí)。央視能夠率先“開炮”抨擊壟斷,無疑有助于傳遞民意、推動(dòng)有關(guān)部門行動(dòng)起來打破壟斷的堅(jiān)冰。
而《人民郵電》對(duì)于央視的回?fù)?則從另一個(gè)層面上顯示出快速回應(yīng)、公開發(fā)出聲音的可貴。從此前的動(dòng)車追尾到“郭美美事件”,牽涉其中的當(dāng)事方面對(duì)公眾的質(zhì)疑與詢問,大多采取緘默回避、息事寧人的態(tài)度,以背后的利益勾兌消解當(dāng)面的漏洞、弊端。
有媒體分析,眼下央視與《人民郵電》報(bào)之間爆發(fā)的辯論,不只是壟斷與否的新聞事實(shí)之爭(zhēng),其背后還牽涉到廣電部與工信部在未來“三網(wǎng)融合”中的利益分配格局,而代表未來通信、傳播行業(yè)發(fā)展方向的“三網(wǎng)融合”,則又是一項(xiàng)與市民日常生活密切相關(guān)的高新產(chǎn)業(yè)。
由此,相比私下里的你爭(zhēng)我奪、較量妥協(xié),公眾寧愿看到雙方在明面上公開辯論、自由博弈。正如部分媒體人所說的,希望看到央視與電信部門能夠更進(jìn)一步,采取電視辯論的方式面對(duì)面溝通。要知道,在重大利益分配過程中,有競(jìng)爭(zhēng)才有進(jìn)步,有爭(zhēng)辯才有利于辨別是非,在決策日益民主化、公開化的當(dāng)下,公眾需要的不僅僅是結(jié)論,還有更加透明的過程。
如今,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完善的發(fā)達(dá)國(guó)家,重要商品的定價(jià)、重要行業(yè)的兼并,相關(guān)企業(yè)都要在政府召集的公開聽證會(huì)上陳述價(jià)格制定和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理由。此次,央視對(duì)電信行業(yè)的發(fā)難與《人民郵電》報(bào)的回應(yīng),也應(yīng)該讓有關(guān)部門意識(shí)到,在面對(duì)重要商品定價(jià)、重大利益分配問題時(shí),除了媒體曝光、披露,政府部門還應(yīng)該繼續(xù)完善意見征求制度和價(jià)格聽證機(jī)制,主動(dòng)為公眾開辟表達(dá)心聲的渠道以及建立相關(guān)部門快速回應(yīng)的機(jī)制。
令人遺憾的是,對(duì)于央視與《人民郵電》報(bào)糾結(jié)的“壟斷”,除了中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通發(fā)布的簡(jiǎn)短聲明外,工信部、發(fā)改委等部門目前再無任何正式回應(yīng)。見諸屏幕、報(bào)端的電信業(yè)黑幕,究竟是新聞事實(shí)真假之爭(zhēng),還是行業(yè)發(fā)展壟斷之禍,公眾都需要一個(gè)令人滿意的結(jié)果。
希望有關(guān)部門能夠接續(xù)央視與《人民郵電》報(bào)這種公開亮明觀點(diǎn)的態(tài)度,繼續(xù)給公眾傳遞更多事件的進(jìn)展動(dòng)態(tài),這不僅僅是對(duì)公眾知情權(quán)的尊重,也是對(duì)重大利益分配決策公開化、透明化的一種推動(dòng)。
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本文標(biāo)題：評(píng)論：反壟斷調(diào)查應(yīng)該回歸法律本意
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