與此同時(shí)，廣電總局對(duì)過(guò)去兩年各電視臺(tái)播出比例最高的宮廷、穿越和諜戰(zhàn)、警匪題材的電視劇提出要加強(qiáng)管理，其中歷史題材電視劇一定不能損益篡改歷史，同時(shí)要大力扶植少兒、農(nóng)村、少數(shù)民族等題材，2013年播出占比為15%。
對(duì)此上海文廣影視劇中心有關(guān)人士表示，《潛伏》、《宮》等諜戰(zhàn)、穿越電視劇的收視率的確很高，但隨后一窩蜂類似題材的投資卻產(chǎn)生了大量過(guò)剩的電視劇，這次廣電總局新的管理規(guī)定將改變這種趨勢(shì)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年古代題材電視劇的制作比例高達(dá)37%。
第三道令
繼娛樂(lè)節(jié)目限制令、電視劇廣告插播禁令之后，廣電總局針對(duì)電視劇題材的《省級(jí)衛(wèi)視電視劇播出管理意見》12月底將正式頒布。
廣電總局傳媒機(jī)構(gòu)管理司有關(guān)人士12月15日向本報(bào)證實(shí)了這一消息，他還告訴本報(bào)記者，“其實(shí)在此之前廣電總局在審批中開始向現(xiàn)實(shí)題材電視劇進(jìn)行傾斜�！�
記者從廣電總局官方網(wǎng)站上了解到，廣電總局關(guān)于2011年前三季度全國(guó)國(guó)產(chǎn)電視劇發(fā)行許可證頒發(fā)情況統(tǒng)計(jì)結(jié)果的通告顯示，第三季度全國(guó)各類電視劇制作機(jī)構(gòu)共計(jì)生產(chǎn)完成并獲準(zhǔn)發(fā)行國(guó)產(chǎn)電視劇98部3054集，現(xiàn)實(shí)題材劇目共計(jì)57部1717集，分別占總比例的58.16%、56.22%。
而廣電總局最新的通告則顯示，今年11月全國(guó)電視劇拍攝制作備案申報(bào)公示的劇目共123部3941集，同意公示的劇目共71部2321集，其中當(dāng)代題材33部1002集，分別占公示總數(shù)的46.48%和43.17%，而古代題材只有8部288集，分別占公示總數(shù)的11.27%和12.41%。
而11月因?yàn)閮?nèi)容問(wèn)題被擱置公示的52部電視劇中有超過(guò)20部是古代題材電視劇，特別是穿越和宮廷劇。
此外，對(duì)于電視劇制作機(jī)構(gòu)的年度考核細(xì)則近日也正式公布，其中提到明年3月前要完成電視劇制作機(jī)構(gòu)2011年審核，對(duì)存在嚴(yán)重違規(guī)，沒(méi)有制作經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，股東中有境外機(jī)構(gòu)或人員的機(jī)構(gòu)將給予“不合格”評(píng)級(jí)，嚴(yán)重的將取消節(jié)目制作許可證，2012年考核中也將增加現(xiàn)實(shí)題材電視劇的制作比例的指標(biāo)。
不過(guò)廣電總局也看到之前現(xiàn)實(shí)題材電視劇制作比例過(guò)低，2012年要達(dá)到40%的播出比例很難，所以在具體規(guī)定中提到了“2013年實(shí)施”，這意味著省級(jí)衛(wèi)視之前已經(jīng)采購(gòu)的歷史題材電視劇2012年將獲得播出的緩沖。
電視劇市場(chǎng)或洗牌
廣電行業(yè)專家、視訊中國(guó)副總經(jīng)理包冉告訴本報(bào)記者，這次規(guī)定主要針對(duì)省級(jí)衛(wèi)視，而北京衛(wèi)視、上海衛(wèi)視是這次廣電總局樹立的標(biāo)桿，而現(xiàn)有的穿越、宮廷劇的市場(chǎng)將進(jìn)一步下沉到其他電視頻道，而市縣級(jí)電視臺(tái)的購(gòu)買能力肯定無(wú)法與財(cái)大氣粗的省級(jí)衛(wèi)視和視頻網(wǎng)站相比。
原本已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩的電視劇市場(chǎng)可能出現(xiàn)進(jìn)一步的過(guò)剩。
本報(bào)記者從廣電總局了解到，2010年全國(guó)生產(chǎn)完成并獲得《國(guó)產(chǎn)電視劇發(fā)行許可證》的劇目共計(jì)436部14685集，中國(guó)由此躍居世界電視劇生產(chǎn)第一大國(guó)。然而，真正能在電視臺(tái)播出的電視劇僅8000集左右。相關(guān)資料顯示，去年我國(guó)投入到電視劇上的資金達(dá)63億多元，但創(chuàng)造的產(chǎn)值不足17億元。
據(jù)悉，2011年全國(guó)電視劇制造劇集數(shù)量將超過(guò)1.7萬(wàn)集，但是電視臺(tái)的電視劇播出時(shí)間并沒(méi)有相應(yīng)的調(diào)整和增加。包冉認(rèn)為：“之前廣電總局的限娛令就是為了讓電視臺(tái)為電視劇播出騰出更多的時(shí)段，來(lái)結(jié)束電視劇過(guò)剩的問(wèn)題�！�
然而限娛令并不能從根本上來(lái)解決問(wèn)題，因?yàn)閺V電總局剛剛出臺(tái)的電視劇廣告插播的禁令讓電視劇廣告收入可能出現(xiàn)下降，這也讓各電視臺(tái)面臨著兩難的選擇。
深圳廣電集團(tuán)節(jié)目中心有關(guān)人士告訴本報(bào)記者，“對(duì)于電視臺(tái)來(lái)說(shuō)，電視劇禁令插播廣告，而電視劇題材也受到限制，這樣電視劇的收視率和廣告收入都可能出現(xiàn)下降。”
而對(duì)于電視劇制作機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，除了電視臺(tái)針對(duì)自身需求的自制劇外，其他民營(yíng)制作機(jī)構(gòu)都獲得了大量來(lái)自系統(tǒng)外的投資，華誼兄弟、海潤(rùn)影視還完成了上市融資，在資金的推動(dòng)下其追逐熱門題材的屬性是不可改變的，而現(xiàn)在資本沖動(dòng)遇到了廣電總局的題材調(diào)控，雙方的矛盾自然將產(chǎn)生。
包冉認(rèn)為，在大量電視劇閑置的情況下，限制題材、限制娛樂(lè)節(jié)目將部分改變電視劇過(guò)剩的問(wèn)題，而隨著電視劇投資的降溫，其行業(yè)也根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行自我調(diào)整。“其實(shí)電視劇制作公司還應(yīng)該在電視臺(tái)和視頻網(wǎng)站外再開辟新的成本回收渠道，互聯(lián)網(wǎng)電視、IPTV或許是成為新的渠道�！�
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本文標(biāo)題：廣電第三道令月底頒布 過(guò)剩電視劇市場(chǎng)或洗牌
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