世貿(mào)組織日前散發(fā)了美國(guó)訴中國(guó)電子支付世貿(mào)爭(zhēng)端案專家組報(bào)告。業(yè)內(nèi)人士指出，這一爭(zhēng)端案的進(jìn)展或?qū)⑼苿?dòng)我國(guó)電子支付市場(chǎng)進(jìn)一步開放。未來我國(guó)可能會(huì)面臨更多服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的爭(zhēng)端，可以通過加強(qiáng)磋商和對(duì)話來解決。
VISA與銀聯(lián)爭(zhēng)端加劇
兩大關(guān)鍵點(diǎn)引發(fā)中美爭(zhēng)論
作為此次爭(zhēng)端案涉及的中方機(jī)構(gòu)，中國(guó)銀聯(lián)17日回應(yīng)稱，將一如既往聯(lián)合銀行卡產(chǎn)業(yè)各方，大力推進(jìn)銀行卡的普及應(yīng)用，并努力提升自身服務(wù)能力和服務(wù)水平。同時(shí)，加強(qiáng)國(guó)際合作，不斷滿足日益國(guó)際化的市場(chǎng)需求。
專家組報(bào)告駁回了美方關(guān)于銀聯(lián)市場(chǎng)地位的指控，認(rèn)定涉案措施沒有禁止外國(guó)服務(wù)提供商進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)；駁回了美方關(guān)于外國(guó)電子支付服務(wù)提供商可以通過跨境方式提供服務(wù)的主張；認(rèn)定外國(guó)服務(wù)提供商在中國(guó)設(shè)立商業(yè)存在須滿足中方服務(wù)貿(mào)易減讓表的有關(guān)設(shè)立要求。但認(rèn)定涉案服務(wù)屬于中方承諾開放的“所有支付和匯劃服務(wù)”，中方應(yīng)給予外國(guó)電子支付服務(wù)提供商市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽說，專家組認(rèn)定涉案的電子支付服務(wù)屬于中方加入世貿(mào)組織時(shí)承諾開放的“所有支付和匯劃服務(wù)”，中方對(duì)此持保留意見。
2010年9月15日，美國(guó)提起了世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下的磋商請(qǐng)求，指控中國(guó)與電子支付服務(wù)有關(guān)的措施違反了中國(guó)在《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中的具體承諾，包括要求銀行發(fā)行的銀行卡必須標(biāo)注“銀聯(lián)”標(biāo)識(shí)，加入銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)；要求收單機(jī)構(gòu)標(biāo)注“銀聯(lián)”標(biāo)識(shí)，加入銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等措施。
“這些措施的目的是實(shí)現(xiàn)銀行卡全國(guó)聯(lián)網(wǎng)通用，方便持卡人使用銀行卡，不是基于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的考慮。”商務(wù)部條約法律司司長(zhǎng)李成鋼說。
本案中中美爭(zhēng)論的關(guān)鍵點(diǎn)有兩個(gè)：首先是涉案的電子支付服務(wù)在服務(wù)貿(mào)易的歸類中到底屬于美方堅(jiān)持的“支付和匯劃服務(wù)”，還是中國(guó)認(rèn)為的“清算和結(jié)算服務(wù)”。第二個(gè)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是中方相關(guān)涉案措施是否違反市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇原則，禁止外國(guó)服務(wù)提供商進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，使銀聯(lián)占據(jù)壟斷的市場(chǎng)地位。 上一頁1 2 下一頁
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