日前，鐵道部運(yùn)輸局發(fā)布“重要公告”稱，中國(guó)鐵路客戶服務(wù)中心網(wǎng)站(www.12306.cn)是銷售火車票的唯一專業(yè)網(wǎng)站，鐵路部門沒有授權(quán)或委托任何其他網(wǎng)站開展火車票發(fā)售或代購業(yè)務(wù)，售票除了票價(jià)和5元服務(wù)費(fèi)外，不能加收任何其他費(fèi)用。
鐵道部未放開商業(yè)網(wǎng)站售票資質(zhì)
此前對(duì)于火車票網(wǎng)絡(luò)售票資質(zhì)放開問題，鐵道部運(yùn)輸局局長(zhǎng)吳強(qiáng)曾表示，鐵道部已形成傳統(tǒng)的直接面對(duì)購票者的售票模式，目前沒有考慮將購票資質(zhì)放開到商業(yè)網(wǎng)站。
他說，民航系統(tǒng)主要靠商業(yè)網(wǎng)站購票，但乘客相對(duì)較少；火車票春運(yùn)期間可能每天要出票七八百萬張，人多，量大，統(tǒng)一購票便于監(jiān)管。
目前，購買火車票的主要途徑為火車站窗口購票、代售點(diǎn)購票、電話訂票購票以及通過www.12306.cn網(wǎng)站購票。
多家網(wǎng)站可代購火車票
而記者查詢得知，目前提供火車票代購業(yè)務(wù)的商業(yè)網(wǎng)站有京東商城(微博)、去哪兒網(wǎng)(微博)、攜程、鐵友旅行網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱鐵友網(wǎng))等。其中，京東商城于3月30日推出火車票預(yù)訂和代購業(yè)務(wù)。
據(jù)媒體報(bào)道，京東商城目前主要以代購形式為旅客提供網(wǎng)上購票服務(wù)，每張火車票收取5元服務(wù)費(fèi)以及每件20-35元不等的快遞費(fèi)。
昨日，鐵友網(wǎng)客服表示，鐵友網(wǎng)大部分火車票是工作人員到各大代售點(diǎn)購買，用戶除了支付票價(jià)，還需要加收5元服務(wù)費(fèi)和適當(dāng)?shù)呐渌唾M(fèi)。
記者從京東商城火車票預(yù)訂網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)，目前僅支持高鐵和動(dòng)車票預(yù)訂。
京東稱售火車票尚處測(cè)試期
昨日京東商城未對(duì)此事回應(yīng)，但相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，目前京東商城在線銷售火車票業(yè)務(wù)尚未正式上線，“還處在測(cè)試期”。
據(jù)權(quán)威內(nèi)部人士透露，雖然鐵道部不能直接影響京東的業(yè)務(wù)，但能影響到京東商城的合作伙伴。因此，鐵道部這個(gè)公告最終可能導(dǎo)致京東在線銷售火車票在“測(cè)試期”結(jié)束后即告終結(jié)。
網(wǎng)上售賣火車票已兩年
據(jù)了解，京東商城的火車票業(yè)務(wù)是與鐵友網(wǎng)合作。鐵友網(wǎng)具有線下實(shí)體代售點(diǎn)運(yùn)營(yíng)執(zhí)照。
事實(shí)上，鐵友網(wǎng)此前已在線銷售火車票兩年，并在今年3月與攜程旅行網(wǎng)達(dá)成戰(zhàn)略合作，這些線上售票行為一直未遭到鐵道部叫停，此番與京東合作卻換來鐵道部一紙嚴(yán)厲公告，業(yè)內(nèi)分析，這和京東“樹大招風(fēng)”引發(fā)鐵道部關(guān)注有關(guān)。
而根據(jù)《鐵路旅客運(yùn)輸辦理細(xì)則》規(guī)定，車票由車站或鐵路運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立的其他售票處所發(fā)售。為了方便旅客，也可委托其他部門代售車票。
鐵道部運(yùn)輸局重要公告
1.www.12306.cn是直接銷售中國(guó)鐵路火車票的唯一專業(yè)網(wǎng)站，公開發(fā)售全國(guó)各次旅客列車車票，每名旅客均可直接通過該網(wǎng)站購買火車票。截至目前，鐵路部門沒有授權(quán)或委托任何其他網(wǎng)站開展火車票發(fā)售或代購業(yè)務(wù)。
2.旅客在www.12306.cn之外的其他網(wǎng)站訂購火車票，其身份信息和資金安全，鐵路部門不承擔(dān)責(zé)任。
3.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，任何單位或個(gè)人在售票環(huán)節(jié)中不得在國(guó)家規(guī)定的票價(jià)和客票銷售服務(wù)費(fèi)之外加收其他任何費(fèi)用。
■調(diào)查
鐵友網(wǎng)僅憑身份證號(hào)可購票
網(wǎng)站稱為商業(yè)機(jī)密；京東商城預(yù)訂可選上下鋪
進(jìn)入京東商城火車票預(yù)訂網(wǎng)頁，上面詳細(xì)介紹了訂票流程，包括提前提交訂單、預(yù)售期內(nèi)確認(rèn)庫存、預(yù)售期內(nèi)實(shí)施代購、通過物流送票上門、牽手車票訂單完成等五個(gè)步驟。
進(jìn)入訂票流程，選擇坐席時(shí)，發(fā)現(xiàn)該網(wǎng)站區(qū)別于12306網(wǎng)站的是，可以選擇上鋪或者下鋪。
與12306的另一個(gè)不同點(diǎn)是，該網(wǎng)站最后需要填寫配送地址，收貨人的姓名、地址、手機(jī)號(hào)，而不是乘車人的。
昨日，鐵友網(wǎng)客服表示，在鐵友網(wǎng)購買火車票無需身份證原件或復(fù)印件，只需身份證號(hào)和姓名即可。
而旅客在火車票代售點(diǎn)購票需提供乘客身份證原件或復(fù)印件。對(duì)此，鐵友網(wǎng)客服表示，這個(gè)涉及公司秘密，不便透露。
記者從鐵友網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，截至目前，鐵友網(wǎng)已經(jīng)與全國(guó)200余家正規(guī)合作網(wǎng)點(diǎn)簽訂協(xié)議。鐵友網(wǎng)承諾所有鐵友網(wǎng)代購的火車票均為真票。
■ 說法
“代購火車票并非代銷”
律師認(rèn)為鐵道部應(yīng)限制代售點(diǎn)與商業(yè)網(wǎng)站合作
昨日，北京市隆安律師事務(wù)所律師楊子洋表示，商業(yè)網(wǎng)站開展代購火車票業(yè)務(wù)而并非是代銷火車票業(yè)務(wù)，此行為合法。
楊子洋說，此舉可以理解為商業(yè)網(wǎng)站作為購票人的代理人向有資質(zhì)的火車票代售點(diǎn)或者火車站購買火車票。這一點(diǎn)是符合我國(guó)法律規(guī)定的代理行為的。
楊子洋認(rèn)為，既然是代理行為那么是可以有償?shù)摹?/p>
對(duì)于商業(yè)網(wǎng)站與有售票資質(zhì)的火車票代售點(diǎn)合作的行為，楊子洋認(rèn)為，此舉依然合法。
但他認(rèn)為鐵道部應(yīng)當(dāng)對(duì)火車票代售點(diǎn)加以限制。若任由火車票代售點(diǎn)與商業(yè)網(wǎng)站合作，那么對(duì)火車票而言無形中漸漸形成一種壟斷。
購票人若不從商業(yè)網(wǎng)站代購火車票，而自行到火車票代售點(diǎn)購票的話，有可能無法購得所需要的火車票，更為嚴(yán)重的是容易滋生腐敗。
評(píng)論：網(wǎng)售火車票不妨向社會(huì)開放
■ 觀察家
是一家壟斷網(wǎng)絡(luò)售票，還是多家網(wǎng)企參與運(yùn)營(yíng)更有助于公眾利益呢？
鐵道部日前發(fā)出通知，強(qiáng)調(diào)鐵路部門沒有授權(quán)或委托任何其他網(wǎng)站開展火車票發(fā)售或代購，并強(qiáng)調(diào)，“任何單位或個(gè)人在售票環(huán)節(jié)中不得在國(guó)家規(guī)定的票價(jià)和客票銷售服務(wù)費(fèi)之外，加收其他任何費(fèi)用”。
目前提供火車票代購業(yè)務(wù)的商業(yè)網(wǎng)站有京東商城、去哪兒網(wǎng)、攜程、鐵友旅行網(wǎng)等，其中，京東于3月30日推出火車票預(yù)訂和代購業(yè)務(wù)。此外，如支付寶(微博)在內(nèi)的多個(gè)網(wǎng)站也有意向網(wǎng)售火車票業(yè)務(wù)進(jìn)軍。
不過，現(xiàn)有的代購網(wǎng)站與鐵道部下屬的12306訂票網(wǎng)站提供的服務(wù)相比，簡(jiǎn)直不值一提，因?yàn)樗鼈兗葻o法實(shí)時(shí)挑選坐席，也不保證一定有票，有的還 收取不菲的額外費(fèi)用，所以難受消費(fèi)者的普遍青睞�？墒�，為什么鐵道部還會(huì)有如此反應(yīng)呢？大概有兩個(gè)主要原因，其一是這些代購網(wǎng)站繞過鐵道部的授權(quán)，此舉影 響到鐵路部門的權(quán)威；其二，則可能是著眼于其本部門長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。作為網(wǎng)售火車票的唯一網(wǎng)站，12306雖剛剛運(yùn)營(yíng)才幾個(gè)月，即已為幾億中國(guó)人所熟知，在訪問 量上屢創(chuàng)奇跡，其中蘊(yùn)含的巨大商業(yè)價(jià)值不言而喻，今年初，有鐵道官員甚至對(duì)媒體預(yù)測(cè)，“如果12306平臺(tái)上市的話，估值在100億元以上”，如果這個(gè)最 具含金量的“唯一”被其他網(wǎng)站所破壞，勢(shì)必會(huì)大大影響12306的商業(yè)價(jià)值。
企業(yè)無不追求自身利益最大化，但問題在于，鐵道部并不是單純的營(yíng)利性企業(yè)，而是一個(gè)政企合一的國(guó)有單位，除了營(yíng)利，其更重要的使命是公益服務(wù)，是促進(jìn)社會(huì)整體利益的提升，那么，到底是一家壟斷網(wǎng)絡(luò)售票，還是多家網(wǎng)企參與運(yùn)營(yíng)更有助于公益呢？
獨(dú)家壟斷的好處，公眾可看到的只有一點(diǎn)，即所謂的“便于規(guī)范管理”，但弊端卻不止一個(gè)。而且，縱使不去討論義理對(duì)錯(cuò)，一個(gè)更直接的問題也無法回避：12306有沒有能力向公眾提供優(yōu)質(zhì)的“壟斷服務(wù)”，答案從今年春運(yùn)期間12306網(wǎng)站所爆出的問題可知：很難！
有飛機(jī)票放開網(wǎng)絡(luò)銷售的成功經(jīng)驗(yàn)在前，火車票向社會(huì)開放網(wǎng)售同樣不存在障礙。許多大型商業(yè)網(wǎng)站，它們有強(qiáng)大的硬件設(shè)備，豐富的運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，比 起鐵路部門下屬網(wǎng)站，它們更有條件和能力開展火車票網(wǎng)售，給消費(fèi)者更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。鐵道部今年能夠下決心推行網(wǎng)絡(luò)售票，值得贊揚(yáng)；但它是否有決心更進(jìn)一步， 為了向公眾提供更便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，向有條件的商業(yè)網(wǎng)站開放，讓渡更多的部門利益？
時(shí)至今日，互聯(lián)網(wǎng)銷售商品已是大勢(shì)所趨，未來會(huì)有越來越多的壟斷領(lǐng)域被新技術(shù)所打破，而需要躊躇與割讓利益的也不止鐵道部一家。對(duì)于這些新事物，只要事實(shí)上增進(jìn)公眾利益，沒必要只因?yàn)?ldquo;嚴(yán)格管理”就一刀切地予以叫停，只要明確規(guī)范，加強(qiáng)監(jiān)管，就無需擔(dān)心公眾利益受損。
推薦閱讀
李宗南：投資的原則就是投人 創(chuàng)業(yè)者要有好的Idea
喬布斯天使投資人李宗南講述了他創(chuàng)業(yè)的人生歷程，分享了投資的原則。他表示，自己投的不是一個(gè)人，投資的原則是人人人，市場(chǎng)跟技術(shù)，三個(gè)人加在一塊是“眾”，也就是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，這個(gè)團(tuán)隊(duì)里面最起碼要有三個(gè)基本認(rèn)知經(jīng)>>>詳細(xì)閱讀
本文標(biāo)題：鐵道部：未向商業(yè)網(wǎng)站開放網(wǎng)購火車票
地址：http://m.sh-jijian.com/a/guandian/yejie/20111230/159702.html
網(wǎng)友點(diǎn)評(píng)
精彩導(dǎo)讀
科技快報(bào)
品牌展示