3月31日，國家版權(quán)局發(fā)出通知，就《中華人民共和國著作權(quán)法（修改草案）》征求意見。草案第46條規(guī)定，錄音制品首次出版3個月后，其他制作者可不經(jīng)著作權(quán)人許可，用以制作錄音制品。這一條款昨日引起音樂界幾乎一邊倒的反對。
音樂界：“赤裸裸地鼓勵網(wǎng)絡(luò)盜版”
其中，第46條引起的反彈尤為激烈。昨日下午，包括高曉松、汪峰、李廣平等著名音樂界人士紛紛質(zhì)疑該條規(guī)定是“赤裸裸地鼓勵互聯(lián)網(wǎng)盜版”。有網(wǎng)友戲稱，該條如果通過，內(nèi)地將進入“翻唱時代”。
對此，國家版權(quán)局版權(quán)司負責人士稱，現(xiàn)在的條款在著作權(quán)保護方面其實比原先更加嚴格，“網(wǎng)上音樂人以及很多網(wǎng)友的意見是不是合理還要進一步討論”。
這位負責人指出，草案第48條已經(jīng)對著作權(quán)人如何獲得報酬作出了規(guī)定。該條規(guī)定，不經(jīng)許可使用作品的，除要向著作權(quán)行政管理部門備案，標明作者和作品信息外，還要在一個月內(nèi)按標準向著作權(quán)集體管理組織支付使用費，再由該組織轉(zhuǎn)付給權(quán)利人。
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但音樂界對這一機制普遍心存擔憂。音樂人李廣平舉“旭日陽剛”翻唱汪峰的《春天里》為例稱：“《春天里》火了吧？汪峰出版三個月后，（如果）我按48條向音著協(xié)交錢翻唱，我也火了，汪峰上哪說理去？”
法學(xué)人士：使用僅限于“制作錄音制品”
與集體憤慨的音樂界相比，法學(xué)人士對第46條的看法并不完全否定。關(guān)注此事的知識產(chǎn)權(quán)律師張家松認為，大家對草案的了解還不夠全面。他提醒注意，第46條中被法定許可的是錄音制品，但音樂作品本身并沒有法定許可。“也就是說，僅僅是在錄制唱片時可以用上這條，倘若要在電視劇里、公開表演、網(wǎng)絡(luò)上去翻唱、使用這首歌都不行，只能用在錄音制品上。”
張家松還指出，大家沒關(guān)注的第35條規(guī)定：錄音制作者有四項權(quán)利，可以許可他人錄制、發(fā)行、網(wǎng)絡(luò)傳播、出租。“這個許可是雙向的，我可以給他人使用權(quán)利時，他人也必須取得我的許可才可以使用。”
中國法學(xué)會知識產(chǎn)權(quán)法研究會副會長陶鑫良指出，第46條將“合法錄制”改為“首次出版”，同時加上3個月期限，對權(quán)利人權(quán)益的保護其實更為嚴格。之所以引起音樂界人士質(zhì)疑，是因為刪掉了“著作權(quán)人聲明不許使用的不得使用”的內(nèi)容。陶鑫良建議草案應(yīng)保留這句。
爭議條款
第四十六條錄音制品首次出版3個月后，其他錄音制作者可以依照本法第四十八條規(guī)定的條件，不經(jīng)著作權(quán)人許可，使用其音樂作品制作錄音制品。
第四十八條根據(jù)本法第四十四條、第四十五條、第四十六條和第四十七條的規(guī)定，不經(jīng)著作權(quán)人許可使用其已發(fā)表的作品，必須符合下列條件：
（一）在使用前向國務(wù)院著作權(quán)行政管理部門申請備案；（二）在使用時指明作者姓名、作品名稱和作品出處；（三）在使用后一個月內(nèi)按照國務(wù)院著作權(quán)行政管理部門制定的標準向著作權(quán)集體管理組織支付使用費，同時報送使用作品的作品名稱、作者姓名和作品出處等相關(guān)信息。
使用者申請法定許可備案的，國務(wù)院著作權(quán)行政管理部門應(yīng)在其官方網(wǎng)站公告?zhèn)浒感畔ⅰ?/p>
著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當將第一款所述使用費及時轉(zhuǎn)付給相關(guān)權(quán)利人，并建立作品使用情況查詢系統(tǒng)供權(quán)利人免費查詢作品使用情況和使用費支付情況。
@高曉松：給大家介紹下這個新法的實質(zhì)：一首新歌在三個月內(nèi)是難以家喻戶曉的，在這時就可以不經(jīng)版權(quán)人許可翻唱翻錄，和一首歌紅了幾年你再去翻唱翻錄性質(zhì)完全不同，這是赤裸裸地鼓勵互聯(lián)網(wǎng)盜版行徑。最蹊蹺的是新法只寫“錄音制品”，為何不包括電影電視��？如果所有知識產(chǎn)權(quán)都只保護3個月，我們愿意共同獻身。
新法明顯偏袒互聯(lián)網(wǎng)，其次加大有政府背景的集體管理者權(quán)力，嚴重損害創(chuàng)作者個人權(quán)益，為吸血鬼牟利，違背黨中央大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)原則，行業(yè)群情激憤！
@李廣平：團結(jié)起來修改46條，否則無法生存！別和我說誤讀，我也明白48條的意義：目前的46條就是有利于所謂的音樂版權(quán)集體管理組織“音著協(xié)”的管理和收取費用！我們雖然也是音著協(xié)成員，但我也堅決反對46條的做法！
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本文標題：著作權(quán)法草案引爭議 被指鼓勵翻唱和盜版
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