【IT商業(yè)新聞網(wǎng)訊】（記者 咸魚(yú)）近日，國(guó)家廣電總局電影局向中國(guó)電影發(fā)行放映協(xié)會(huì)、中國(guó)電影制片人協(xié)會(huì)發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范電影市場(chǎng)票務(wù)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿），對(duì)影院制定的會(huì)員票、團(tuán)體票等優(yōu)惠票設(shè)定價(jià)格下限：不能低于影院掛牌價(jià)格的70%。
一石激起千層浪，2月28日，各家媒體紛紛對(duì)此事發(fā)表看法。國(guó)家廣電總局對(duì)團(tuán)購(gòu)電影票的“限價(jià)令”，令團(tuán)購(gòu)業(yè)、用戶(hù)和電影院線均表現(xiàn)出抵觸情緒。各方觀點(diǎn)不一，爭(zhēng)議無(wú)處不在。為此，IT商業(yè)新聞網(wǎng)記者就此事對(duì)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家和資深人士進(jìn)行了采訪。
電影票限價(jià)令侵害消費(fèi)者權(quán)益
天睿律師事務(wù)所資深律師華建明表示，廣電總局電影票限價(jià)令實(shí)際上侵害了消費(fèi)者的權(quán)益。價(jià)格固定后，影響了電影票市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者就不容易買(mǎi)到優(yōu)惠的電影票，這侵犯了消費(fèi)者的權(quán)益。
實(shí)際上，價(jià)格應(yīng)該是多樣的，價(jià)格也是允許競(jìng)爭(zhēng)的。固定價(jià)格后，尤其是團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站，由于價(jià)格被規(guī)定為不低于影院掛牌價(jià)格的70%，這不僅破壞了團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站的利益，實(shí)際上更是侵害了消費(fèi)者的利益。
任何個(gè)人和行政部門(mén)都無(wú)權(quán)固定商品終端價(jià)格
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)政策與資源工作委員會(huì)委員，互聯(lián)網(wǎng)研究專(zhuān)家，資深律師胡鋼就此事發(fā)表看法，廣電總局電影票限購(gòu)令或許初衷是好的，但做法是有問(wèn)題的。
廣電總局是否有權(quán)利規(guī)范電影票指導(dǎo)價(jià)格，值得商榷。而在征求意見(jiàn)稿中規(guī)定會(huì)員票、團(tuán)購(gòu)票等優(yōu)惠票設(shè)定價(jià)格下限：不低于影院掛牌價(jià)格的70%，這一規(guī)定實(shí)際上是不符合國(guó)家反壟斷法的規(guī)定的。
事實(shí)上，任何個(gè)人和行政部門(mén)都沒(méi)有權(quán)利固定商品終端價(jià)格。什么是商品終端價(jià)格？舉例說(shuō)就是批發(fā)商從生產(chǎn)廠家取貨有一個(gè)價(jià)格，批發(fā)商將貨物批發(fā)給零售商也有一個(gè)價(jià)格，零售商將手中的商品賣(mài)給消費(fèi)者的價(jià)格就是商品終端價(jià)格。這個(gè)終端價(jià)格無(wú)論是給予固定價(jià)格指導(dǎo)也好，還是調(diào)整差價(jià)也好，都屬于干擾了商品的終端價(jià)格，屬于壟斷行為，法律上是不允許的。
鑒于廣電總局電影票限價(jià)已經(jīng)有部分律師表示其涉嫌違法，在此就不必多講。就在《金陵十三釵》首映前，就其電影票價(jià)格仍然爭(zhēng)論不休，片方與拍攝方關(guān)于票房收益分得多少個(gè)百分點(diǎn)各執(zhí)己見(jiàn)。可見(jiàn)電影業(yè)的收益是更多人關(guān)注價(jià)格的焦點(diǎn)。
電影票限價(jià)令與國(guó)家文化建設(shè)背道而馳
另外，電影事業(yè)是國(guó)家文化建設(shè)的一部分，消費(fèi)者能夠從團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站買(mǎi)到優(yōu)惠的電影票去看電影，這有利于國(guó)家文化發(fā)展的大眾化。
在美國(guó)，民眾花上幾美元就可以看一部電影，電影票價(jià)只占人均收入的百分之幾，如果電影票價(jià)提高，阻斷團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站出售低廉的電影票，將嚴(yán)重影響人民群眾的情緒。
電影在某種程度上說(shuō)是人民群眾精神生活的重要內(nèi)容，這實(shí)際也屬于民生問(wèn)題，所以，電影票的價(jià)格保持穩(wěn)中有降更加符合百姓大眾的利益和需要。
干預(yù)電影票價(jià)格，不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，百姓買(mǎi)不到適合價(jià)位的電影票不利于民生。往大了說(shuō)，這與國(guó)家文化發(fā)展背道而馳。
電影票限價(jià)令剝奪團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)自主權(quán)
另外一位不愿透露姓名的資深人士表示，電影票限價(jià)令實(shí)則侵害了團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。每個(gè)商家都有權(quán)利根據(jù)自己的盈利狀況以及運(yùn)作模式給自己的商品定價(jià)，價(jià)格或高或低屬于商家經(jīng)營(yíng)自主權(quán)范圍，只要沒(méi)有進(jìn)行惡意傾銷(xiāo)，沒(méi)有給國(guó)家在國(guó)際上造成壞的影響，任何個(gè)人與相關(guān)機(jī)構(gòu)都無(wú)權(quán)干涉。電影票限價(jià)令實(shí)則剝奪了團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。
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