“睡覺時(shí)流口水、頭痛、手會(huì)顫抖、掉發(fā)、牙齒出血，更關(guān)鍵的是記憶力下降，民間說法就是水銀中毒。”2月18日，52歲的侯勝利反復(fù)向記者描述數(shù)年來自己和同事汞超標(biāo)的癥狀。
侯勝利被檢尿汞含量為0.012mg/L，顧克是0.020mg/L，尹勁鵬是0.024mg/L，史利山是0.025mg/L，還有李春偉、王虹、南亞杰等，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過上限為0.01mg/L的安全標(biāo)準(zhǔn)。在得知身體汞超標(biāo)的一瞬間，這62名工人都蒙了！
這些汞超標(biāo)者告訴本報(bào)記者，他們?cè)臼窃暇╋w東照明有限公司（下稱飛東）職工，但他們的東家已于2008年底遷至揚(yáng)州儀征經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，并更名為飛利浦照明工業(yè)（中國）有限公司（下稱儀征飛利浦）。如今，公司早已單方面與他們解除了勞動(dòng)合同。
為了省錢犧牲工人
按國家《勞動(dòng)法》第54條規(guī)定：用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的防護(hù)用品，對(duì)從事有危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。
在侯勝利的記憶中，飛東也曾給有害作業(yè)的職工做體檢，但公開的體檢報(bào)告都是合格的。
飛利浦儀征工廠一位不愿具名的工程師向記者介紹，在燈管生產(chǎn)過程中，水銀一旦超過36℃就會(huì)揮發(fā)，而設(shè)備一般均達(dá)到50℃-60℃，如果車間溫度再高，水銀揮發(fā)性更大，由于密度大，極易造成操作人員吸入汞蒸氣導(dǎo)致中毒。
記者了解到，飛東是飛利浦與華電1990年成立的合資公司。
據(jù)工人侯勝利回憶，飛東投產(chǎn)后，“每天約有3000根左右報(bào)廢燈管從全國各地被回收，原則上這些回收產(chǎn)品應(yīng)該通過廢管處理中心銷毀，才不會(huì)導(dǎo)致汞粉塵飄散污染，但公司的現(xiàn)場處理辦法竟是用鍬直接敲碎，這種污染可想而知。”
工人李春偉介紹：“從1991年到1994年，飛東從飛利浦公司引進(jìn)了第一條汞丸工藝生產(chǎn)線，2000年前，又連續(xù)引進(jìn)了4條生產(chǎn)線，但清一色是應(yīng)該淘汰的滴汞工藝生產(chǎn)線。”
“現(xiàn)在國內(nèi)其他企業(yè)的生產(chǎn)線已經(jīng)開始使用汞丸生產(chǎn)工藝，原因是汞丸比滴汞工藝對(duì)人體的傷害小一點(diǎn)。但用滴汞生產(chǎn)線每生產(chǎn)一根燈管的成本要比汞丸生產(chǎn)線低0.2元至0.22元。他們是為了省錢不惜犧牲工人健康。”侯勝利說。
工人介紹，因?yàn)殡S著飛利浦生產(chǎn)線的不斷引進(jìn)和更改，華電的股份已經(jīng)從當(dāng)初的50%不斷萎縮，2007年第三季度，飛東完全成為外商獨(dú)資企業(yè)。
健康檔案成空檔
中國法律規(guī)定，用人單位必須為從事有危害作業(yè)的勞動(dòng)者建立職業(yè)健康檔案，對(duì)本單位的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。但記者從江蘇省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所獲得的編號(hào)為2011-029的衛(wèi)生監(jiān)督意見書得知，飛東公司從1990年至2008年從未給這62名職工建立完整的健康監(jiān)護(hù)檔案，其中張?zhí)搶?shí)、仇素萍等13人竟然沒有建立健康檔案。
意見書證實(shí)，飛利浦的行為違反了《職業(yè)病防治法》第十九條第四項(xiàng)和三十三條的規(guī)定。不過，根據(jù)《行政處罰法》第二十九條規(guī)定：違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。
受害者介紹，上述意見書的出爐費(fèi)盡周折，經(jīng)過了多次博弈，雖然江蘇省衛(wèi)生監(jiān)督所按照相關(guān)處罰條例對(duì)飛利浦進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，但飛利浦在2010年6月份之前拒絕簽字，以此拖延處罰時(shí)間，才有了該所的“不再給予行政處罰”的認(rèn)定。
費(fèi)盡周折的事包括：李春偉于2008年8月14日收到江蘇省疾病預(yù)防控制中心《職業(yè)病診斷不予受理通知書》，該通知書稱其未按照《江蘇省職業(yè)病診斷與鑒定工作程序》的要求繳納費(fèi)用，不符合《職業(yè)病防治法》和衛(wèi)生部《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》第十一條之規(guī)定。事實(shí)證明，患者們往往由于沒有單位證明及職工完整健康檔案或飛東不愿出錢，醫(yī)院不接受治療。
“按規(guī)定，健康檔案必須交到勞動(dòng)部門備案。我們不能接受鑒定和補(bǔ)償，是因?yàn)楣静辉赋雒婊蛱峁┙】禉n案。”李春偉、侯勝利、張?zhí)搶?shí)都認(rèn)為，就是這樣一份神秘的職業(yè)健康檔案導(dǎo)致職工們不能享受有害行業(yè)所規(guī)定的待遇，諸如提前5年退休及療養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
2月18日，記者以飛東職工的名義來到南京市指定的職業(yè)病檢測中心南京金山醫(yī)院要求進(jìn)行汞檢測遭拒，原因正如職工所言。
勞資關(guān)系亂象
《勞動(dòng)法》規(guī)定，用人單位對(duì)從事有職業(yè)危險(xiǎn)、危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知其危險(xiǎn)、危害程度及后果，且要經(jīng)過勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)培訓(xùn)，在掌握必要的防護(hù)知識(shí)后，方可上崗作業(yè)；要實(shí)行健康保護(hù)制度，用人單位應(yīng)組織從事有毒有害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前和定期的職業(yè)性健康檢查，并要將檢查結(jié)果告知?jiǎng)趧?dòng)者本人；對(duì)被確診患有職業(yè)病的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排治療，并定期復(fù)查。
但在工人顧克提供的其與飛東的勞動(dòng)合同書上，并沒有注明其從事的是有毒有害行業(yè)。職工們給本報(bào)的反映是：其他數(shù)十名職工壓根就沒見過自己的人事合同，飛東從沒有對(duì)他們進(jìn)行過各項(xiàng)培訓(xùn)及提供防護(hù)措施，按業(yè)內(nèi)規(guī)定從事有毒有害行業(yè)的員工必須佩帶3M口罩，但后來也被省去了，更不要談入廠前的告知義務(wù)了，進(jìn)入飛東工作時(shí)，都不知道他們從事什么行業(yè)。
值得一提的是，早在2008年6月30日，飛東就單方面終止了62名職工的勞動(dòng)合同。他們與勞動(dòng)部門交涉多年，勞動(dòng)部門要他們?nèi)フ夷暇┦锌偣?huì)，總工會(huì)卻把他們的訴求推向勞動(dòng)部門，直至被推向區(qū)政府信訪辦。經(jīng)過3年奔波后，區(qū)政府讓他們還是去找衛(wèi)生主管部門，最終得到了前述江蘇省衛(wèi)生監(jiān)督所的《意見書》。
對(duì)于勞動(dòng)合同的解除，原飛東工會(huì)主席陳開銀為職工們提供的一份證明材料顯示：“飛東照明工會(huì)不知道是何時(shí)將員工關(guān)系轉(zhuǎn)走的。”
張?zhí)搶?shí)等反映，導(dǎo)致飛東單方面解除職工勞動(dòng)合同的原因是，其在搬遷到儀征之前并沒有和職工們說明，但實(shí)際上飛東已于2008年元旦與職工們簽訂了無固定期限勞動(dòng)合同，而飛東在沒有經(jīng)過職代會(huì)同意和職工簽字的情況下，自行在職工愿意辭職的報(bào)告上蓋上了飛東工會(huì)的印章交給了勞動(dòng)局，所以陳開銀才有上述證明。
記者調(diào)查得知，被飛東單方面解除勞動(dòng)合同后，62名職工多次找過華電，華電的答復(fù)是飛東的事與華電無關(guān)。
誰為工人做主
記者在2008年12月9日的南京市棲霞區(qū)人民政府的會(huì)議紀(jì)要上的記錄上看到：飛東公司從該部分人員實(shí)際困難考慮給予前飛東合同員工6個(gè)月再就業(yè)補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月含社保和醫(yī)保1300元，并給予每人2000元的一次性再就業(yè)培訓(xùn)費(fèi)的補(bǔ)助。
飛東公司還表示，工人若認(rèn)為補(bǔ)償過低，只有打官司。但職工們?cè)谙蚍ㄔ浩鹪V后，并沒有得到飛東是否具有違法行為的認(rèn)定。
當(dāng)張?zhí)搶?shí)等人滿懷欣喜地把飛利浦有明確過錯(cuò)的意見書送交區(qū)政府時(shí)，區(qū)政府給他們的答復(fù)是：飛利浦已經(jīng)搬走了，他們承認(rèn)錯(cuò)了，但他們耍無賴，以過了期限為由拒絕補(bǔ)償。事實(shí)上，南京市棲霞區(qū)政府并沒有落實(shí)具體處理措施。侯勝利說，截至目前，企業(yè)及政府均未有人對(duì)受害者探視或慰問。
在記者的再三追問下，侯勝利等人最終說出了他們的訴求：希望得到10萬元左右的補(bǔ)償，為將來的療養(yǎng)提供保障。
2月23日，上海飛利浦照明公司人力資源部經(jīng)理助理宋小姐稱其對(duì)此事完全不知情，要了解情況只有找到原飛東領(lǐng)導(dǎo)。隨即，記者輾轉(zhuǎn)與原飛東副總經(jīng)理張曉晨取得聯(lián)系，張表示：“我已經(jīng)不在那里工作了，具體情況要找儀征飛利浦。”隨后，儀征飛利浦人事部殷明經(jīng)理在電話里告訴本報(bào)記者，此事已經(jīng)解決了，當(dāng)記者提到職工所反映的情況時(shí)，殷以電話里不好說為由結(jié)束了電話。
向本報(bào)記者反映問題的職工認(rèn)為，他們的訴求不是賠償?shù)膯栴}，關(guān)鍵是沒有主管部門對(duì)此做出最后認(rèn)定，他們需要的是一個(gè)“說法”。
南京聯(lián)創(chuàng)偉業(yè)律師事務(wù)所的律師錢錦斌認(rèn)為，飛東公司沒有按照國家相應(yīng)規(guī)定給職工建立職業(yè)健康檔案或檔案不完整，應(yīng)對(duì)所產(chǎn)生的后果進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。該公司在沒有告知職工的情況下解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系，屬于非法行為，可以判定為無效，但雙方可自行協(xié)商，給予職工一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
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本文標(biāo)題：飛利浦員工汞中毒 維權(quán)數(shù)年無人做主
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