記者昨天從業(yè)內(nèi)專家和第三方支付機構(gòu)證實，央行日前已向多家第三方互聯(lián)網(wǎng)支付企業(yè)下發(fā)《支付機構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)管理辦法》征求意見稿（下稱“意見稿”）。意見稿規(guī)定，支付賬戶的開立應(yīng)實行實名制，支付機構(gòu)不得為客戶開立匿名、假名支付賬戶。
開立賬戶要實名登記
意見稿規(guī)定，客戶開立個人支付賬戶時，支付機構(gòu)應(yīng)登記客戶的姓名、性別、住址、聯(lián)系方式以及有效身份證件的種類、號碼和有效期限等詳細(xì)身份信息，并對其真實性進行審核。對于單位支付賬戶，還需登記單位名稱、地址、經(jīng)營范圍、稅務(wù)登記證號碼、組織機構(gòu)代碼等。關(guān)聯(lián)賬戶名與銀行一致
意見稿要求，客戶在同一機構(gòu)開立所有支付賬戶須關(guān)聯(lián)本客戶銀行賬戶，支付賬戶的名稱應(yīng)與該客戶所關(guān)聯(lián)的銀行賬戶名稱一致。個人客戶向在同一支付機構(gòu)開立的所有支付賬戶月累計充值金額合計小于1000元的，可不關(guān)聯(lián)銀行賬戶。但未關(guān)聯(lián)銀行賬戶的支付賬戶只可用于付款、接受交易退款，不得用于收款。個人支付賬戶每日支付金額超過1萬元，每月支付金額超過5萬元，連續(xù)10天賬戶余額超過5000元，有三個關(guān)聯(lián)賬戶以上的，需要留存有效身份證復(fù)印件或影印件。
在銀行與支付機構(gòu)自愿合作的情況下，銀行應(yīng)根據(jù)合作協(xié)議及客戶授權(quán)對關(guān)聯(lián)銀行賬戶信息和客戶身份信息的關(guān)聯(lián)性進行核驗，并將核驗結(jié)果告知支付機構(gòu)。這一系列規(guī)定明顯可以看出征求意見稿對賬戶的管理更嚴(yán)格。
充值不得用信用卡透支
意見稿還規(guī)定，信用卡不得透支為支付賬戶充值。不過，支付賬戶可為信用卡等個人消費信貸還款，包含房貸、車貸、助學(xué)貸款等個人消費貸款。
對于支付賬戶資金的流向問題，意見稿規(guī)定，除電子商務(wù)交易付款、公用事業(yè)繳費、信用卡等個人消費信貸還款、購買特定金融產(chǎn)品交易外，客戶支付賬戶內(nèi)的資金應(yīng)通過劃轉(zhuǎn)關(guān)聯(lián)銀行賬戶的方式實現(xiàn)資金轉(zhuǎn)出支付機構(gòu)。
此外，意見稿首次明確，移動電話遠(yuǎn)程支付適用該管理辦法，但并沒有提及移動支付業(yè)務(wù)的更多針對性規(guī)定。
易觀國際分析師張萌認(rèn)為，相對于此前的版本，央行此次下發(fā)的征求意見稿強調(diào)業(yè)務(wù)合規(guī)，可操作性有所提升，更貼近于互聯(lián)網(wǎng)支付行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。
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