中國(guó)審計(jì)公司要被美國(guó)列入“黑名單”？
美國(guó)上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)督委員會(huì)(PCAOB)主席詹姆斯·多蒂本月在公開場(chǎng)合表示，如果中國(guó)繼續(xù)阻止該委員會(huì)審查中國(guó)審計(jì)公司的工作，美國(guó)最終會(huì)采取行動(dòng)，中國(guó)的審計(jì)公司可能被禁止審查在美上市公司的賬目。
PCAOB為何突然這樣“絕情”？事情要從中國(guó)概念股說(shuō)起。
今年5月22日，在美上市多年的中國(guó)企業(yè)東南融通因涉嫌財(cái)務(wù)造假被紐交所停牌，并且受到美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)對(duì)會(huì)計(jì)違規(guī)行為的調(diào)查。在財(cái)務(wù)狀況受到Citron等有關(guān)方面質(zhì)疑后，東南融通的審計(jì)公司德勤閃電辭職。
而東南融通只是“多米諾骨牌”的第一張。在之后短短3個(gè)月內(nèi)，有24家在美上市的中國(guó)公司的審計(jì)師提出辭職或被曝光財(cái)務(wù)問題。其中有19家被停牌或摘牌，4家公司直接退市。這些名單中不乏耳熟能詳?shù)奈羧占t股。
美國(guó)各家監(jiān)管機(jī)構(gòu)也紛紛就中國(guó)企業(yè)所蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)出警告，一些券商甚至采取禁止客戶借款買入中國(guó)個(gè)股。
“對(duì)于在美上市的中國(guó)企業(yè)而言，沒有正確的賬目和可靠的審計(jì)是令人無(wú)法接受的。” 美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)執(zhí)行董事羅伯特·庫(kù)薩米表示。
比SEC更憤怒的則是PCAOB。因?yàn)槭艿綍?huì)計(jì)丑聞的牽連，PCAOB一度被輿論指責(zé)“失職”。PCAOB對(duì)此感到非常冤枉，并表示并非其主動(dòng)失職，而實(shí)屬無(wú)能為力。
2004年P(guān)CAOB向非美國(guó)公司開放注冊(cè)之后，就一直尋求對(duì)注冊(cè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所等進(jìn)行審查，但中國(guó)證監(jiān)會(huì)并未同意聯(lián)合檢查。
“目前PCAOB的檢查程序面臨的最嚴(yán)重的問題之一，是無(wú)法覆蓋中國(guó)的審計(jì)公司，包括那些服務(wù)于已有財(cái)務(wù)欺詐征兆公司的審計(jì)公司。PCAOB無(wú)法評(píng)估這些審計(jì)公司的工作質(zhì)量，或?qū)ζ洳僮鬟M(jìn)行必要的改變。”PCAOB發(fā)言人今年3月對(duì)媒體如是說(shuō)。
該發(fā)言人同時(shí)指出，只要PCAOB無(wú)法檢查中國(guó)的注冊(cè)審計(jì)公司，投資者便不能享受檢查程序帶來(lái)的益處，一些審計(jì)問題或者被忽略，或者無(wú)法得到糾正。“唯有當(dāng)PCAOB有能力對(duì)相關(guān)中國(guó)審計(jì)公司實(shí)施檢查時(shí)，更大范圍的解決方案才可能實(shí)現(xiàn)。”
然而，PCAOB發(fā)現(xiàn)這個(gè)想法行不通。
中美兩國(guó)官員曾在7月份討論過中國(guó)審計(jì)公司的工作問題，但由于美方對(duì)中國(guó)企業(yè)東南融通展開調(diào)查而造成關(guān)系緊張，原定于10月繼續(xù)這一談判的計(jì)劃未能執(zhí)行。
據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，由美國(guó)審查人員審查中國(guó)公司數(shù)年來(lái)一直是一個(gè)棘手的問題，因?yàn)橹袊?guó)政府視之為侵犯主權(quán)，并有泄露國(guó)家機(jī)密的風(fēng)險(xiǎn)。
如此，便有了開篇的那一幕。
誰(shuí)是“禁華令”最大受害者？
PCAOB提出“禁華令”著實(shí)令很多人——包括四大審計(jì)機(jī)構(gòu)(普華永道、德勤、安永、畢馬威)的在華機(jī)構(gòu)大吃一驚。
“這些雖是國(guó)際知名的機(jī)構(gòu)，但中國(guó)的分支機(jī)構(gòu)與其國(guó)際總部之間往往并不是通常意義上的母子公司，沒有嚴(yán)格的隸屬關(guān)系；他們都屬于中國(guó)公司，其審計(jì)工作主要服從于中國(guó)政府相關(guān)部門的監(jiān)督和管理。”一位不愿透露姓名的美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。
記者聯(lián)系了普華永道中國(guó)，該公司提供的資料顯示，其在中國(guó)大陸、香港和澳門共擁有員工約1萬(wàn)人，已經(jīng)在12個(gè)內(nèi)地城市及香港和澳門設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。然而，普華永道中國(guó)拒絕就該事件對(duì)公司可能造成的影響發(fā)表評(píng)論。
北京大學(xué)客座教授保羅·吉利斯對(duì)媒體表示，PCAOB此舉會(huì)迫使大型中國(guó)企業(yè)放棄赴美上市，也會(huì)讓美國(guó)跨國(guó)企業(yè)無(wú)法得到它們的中國(guó)審計(jì)業(yè)務(wù)。
前信永中和會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)師劉偉也告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，即使PCAOB的“威脅”成真，也不會(huì)對(duì)中國(guó)本土審計(jì)所造成太大影響。
劉偉表示，中國(guó)純本土背景的審計(jì)公司很少參與在美上市公司的項(xiàng)目，主要的客戶來(lái)源集中在A股和H股市場(chǎng)。
一位前德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所高級(jí)審計(jì)員告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，如果PCAOB執(zhí)意禁止中國(guó)審計(jì)公司審查在美上市企業(yè)，最終最大的受害者將不是中國(guó)審計(jì)公司，也不是赴美上市企業(yè)，而是美國(guó)本身。
據(jù)他介紹，近幾年一批中國(guó)審計(jì)公司已經(jīng)成長(zhǎng)起來(lái)，包括京都天華、中聯(lián)岳華、中審亞太等等。“企業(yè)的業(yè)務(wù)都多到做不完，而且給的價(jià)格也不錯(cuò)，所以即使失去美國(guó)上市公司的業(yè)務(wù)，這些審計(jì)公司也不會(huì)受到太大沖擊。”
他還指出，隨著赴美上市道路逐漸關(guān)閉，國(guó)內(nèi)第三板則逐漸放開，對(duì)上市企業(yè)的要求也漸漸寬松。這使得越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)會(huì)選擇在國(guó)內(nèi)掛牌交易。
“一個(gè)國(guó)際化的資本市場(chǎng)，需要提供多樣化的投資選擇。給投資者越多的選擇，對(duì)資金就越具有吸引力。”這位前德勤審計(jì)員說(shuō)，“你封死了中國(guó)企業(yè)赴美上市的道路，同時(shí)也封死了投資中國(guó)企業(yè)的資金，美國(guó)資本市場(chǎng)的有效性和多樣性就會(huì)受損，其經(jīng)濟(jì)和聲譽(yù)也都會(huì)受到影響。” 上一頁(yè)1 2 下一頁(yè)
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