6年前雅虎向阿里巴巴集團(tuán)投資超過(guò)10億美元，成為阿里巴巴最大股東。而現(xiàn)在，雅虎卻可能成為阿里巴巴集團(tuán)的收購(gòu)目標(biāo)。
阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云9月30日在斯坦福的一個(gè)會(huì)議上表示，公司對(duì)收購(gòu)雅虎很感興趣，但現(xiàn)在雙方的商談主要受到政治問(wèn)題的困擾，在財(cái)務(wù)問(wèn)題方面倒沒(méi)有障礙。
有媒體報(bào)道，這一問(wèn)題很快引發(fā)了人們對(duì)國(guó)家安全的擔(dān)憂。阿里巴巴則認(rèn)為自身是一家私人公司，并且已經(jīng)通過(guò)Alibaba.com電子商務(wù)平臺(tái)在美國(guó)發(fā)展了廣泛的業(yè)務(wù)，而美國(guó)公司也在使用該公司旗下的淘寶網(wǎng)平臺(tái)來(lái)向中國(guó)消費(fèi)者銷售產(chǎn)品。此外，雅虎的服務(wù)器設(shè)在美國(guó)，中國(guó)政府并不能直接監(jiān)管。
但分析師和律師表示，任何潛在的交易都可能受到美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格審查，因?yàn)檫@涉及到互聯(lián)網(wǎng)上個(gè)人數(shù)據(jù)的敏感性問(wèn)題。他們表示，鑒于美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，阿里巴巴收購(gòu)雅虎不太可能引發(fā)反壟斷問(wèn)題，但國(guó)家安全問(wèn)題則可能成為另外一個(gè)考慮因素。
美國(guó)針對(duì)這類投資交易設(shè)置了國(guó)家安全審查程序，負(fù)責(zé)審查的機(jī)構(gòu)是美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)(CFIUS)。如果阿里巴巴收購(gòu)雅虎，則雅虎披露或收集的個(gè)人數(shù)據(jù)將交由阿里巴巴控制，這會(huì)涉及到國(guó)家安全嗎？雖然我不是CFIUS專家，但我有理由相信這個(gè)問(wèn)題的答案將是“不”。
其中有幾個(gè)原因。首先，也許有人認(rèn)為雅虎及其資產(chǎn)是美國(guó)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施/技術(shù)的組成部分，CFIUS依托的法律規(guī)定在2007年進(jìn)行了擴(kuò)充，其中就包含“關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施”這一表述。但“關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施”顯然是一個(gè)相當(dāng)寬泛的措辭。雅虎及其資產(chǎn)(包括數(shù)據(jù)在內(nèi))并不構(gòu)成美國(guó)主要科技實(shí)力的一部分，顯然不屬于“關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施”所指的范疇。
第二，有人會(huì)說(shuō)阿里巴巴與中國(guó)政府關(guān)系緊密，或受到中國(guó)政府控制。這種說(shuō)法比第一個(gè)說(shuō)法更荒謬，過(guò)去這樣的說(shuō)法在華為身上出現(xiàn)過(guò)，但如果說(shuō)阿里巴巴這樣，顯然不成立。
第三，有人會(huì)舉出平等互惠的原則。如果雅虎試圖收購(gòu)阿里巴巴，那中國(guó)政府會(huì)批準(zhǔn)嗎？當(dāng)然不會(huì)，中國(guó)外商投資法會(huì)限制此類交易，而該法律的基礎(chǔ)正是中國(guó)在10年前加入世界貿(mào)易組織時(shí)，中美雙方達(dá)成的協(xié)定承諾。換而言之，在美國(guó)與中國(guó)多年前簽署入世協(xié)議時(shí)，美國(guó)就放棄了這種平等互惠權(quán)利。
第四，撇開(kāi)世界貿(mào)易組織不說(shuō)，難道平等互惠不應(yīng)是公平看待這種交易的方式嗎？從美國(guó)的角度來(lái)說(shuō)，這當(dāng)然是看待這種交易的一種有利角度，即如果中國(guó)不允許美國(guó)在中國(guó)投資，那么美國(guó)就應(yīng)當(dāng)阻止阿里巴巴收購(gòu)雅虎。
但事情并非如此。如美國(guó)政府使用UFIUS阻止了這一完全不具有國(guó)家安全問(wèn)題的交易，就像多年前阻止中海油收購(gòu)優(yōu)尼科一樣，這將顯然違背美國(guó)遵循的法治傳統(tǒng)。
第五，那么雅虎用戶及其私人數(shù)據(jù)怎么辦呢？如果阿里巴巴收購(gòu)雅虎，則將同樣受到美國(guó)隱私和商業(yè)法律的管轄。如果用戶信息遭不當(dāng)使用，則用戶可以將之訴諸法律，也可以轉(zhuǎn)而使用其他互聯(lián)網(wǎng)公司的服務(wù)。
我不知道該交易會(huì)如何進(jìn)展，但如果到了必要的時(shí)候，美國(guó)政府會(huì)出手阻止阿里巴巴收購(gòu)雅虎嗎？我對(duì)這一點(diǎn)并不感到奇怪，尤其是考慮到現(xiàn)在大選季節(jié)來(lái)臨，美國(guó)國(guó)內(nèi)又興起譴責(zé)中國(guó)的熱潮。CFIUS能夠成功阻止這樁交易嗎？
答案是不言而喻的，無(wú)論你對(duì)馬云的感覺(jué)如何，挑戰(zhàn)CFIUS并不是明智做法。美國(guó)將會(huì)向保護(hù)主義和詆毀中國(guó)論屈服，再度放棄道德高地。多年以后當(dāng)中國(guó)仍在談?wù)撝泻Ｓ?優(yōu)尼科交易和華為交易時(shí)，我們不應(yīng)在這份清單上又加上阿里巴巴/雅虎了。
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本文標(biāo)題：阿里巴巴收購(gòu)雅虎不涉國(guó)家安全的五大原因
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