家電“以舊換新”實施方案出臺，消費者有喜有憂，喜者可以降低家電更新成本，憂者擔心回收估價不合理，得不償失。而制造商、銷售商、回收企業(yè)以及拆解企業(yè)則緊盯著政策實施過程中國家財政補貼形成的利益再分配鏈。
不少環(huán)保專家對此卻感到憂慮，他們認為，中國已進入家用電器報廢的高峰期。20億元“以舊換新”政策將加速電器淘汰，從而使我國尚未完美的廢舊電器回收產業(yè)面臨更大的壓力。
數(shù)據(jù)顯示，我國廢舊家電的年報廢量，電視機為500萬臺，電冰箱為400萬臺，洗衣機為600萬臺，手機則是1000萬部。
然而中國廢舊家電回收現(xiàn)狀是，普遍回收企業(yè)不具備拆解處理能力和資質，而具備拆解資質的處理能力明顯不足，大部分或囤積或低價流向農村市場。
值得關注的是，家電“以舊換新”實施方案出臺之后，試點地區(qū)部分回收企業(yè)以資金短缺為由叫苦，借機向地方財政頻頻伸手。顯然，“以舊換新”這20億元補貼資金要承載來自各方的手是不切實際的。
廢舊家電回收是一個復雜的社會工程，消除回收企業(yè)界對“以舊換新”補貼政策的認識誤區(qū)，顯得十分必要。國家發(fā)改委明確補貼最終落實到消費者，通過“以舊換新”的實施，還要與2011年施行的《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》相銜接。這意味著，“以舊換新”將成為廢舊家電回收處理產業(yè)化的一個契機。
制造商、銷售商、消費者、回收企業(yè)、拆解企業(yè)都有可能在新的產業(yè)化體系中受益。
據(jù)中國家電協(xié)會副秘書長徐東生介紹，中國尚未建立規(guī)范的回收處理體系。這對社會和環(huán)境造成一系列損害。盡快找到適合中國國情的、高效運作的廢舊家電回收處理產業(yè)化道路，解決中國當前越來越龐雜的廢舊家電回收已經刻不容緩。
徐東生表示，家電“以舊換新”實施方案中關于家電回收的流程，提供了一條廢舊家電回收處理的產業(yè)化途徑。家電回收產業(yè)化是當前實施“以舊換新”政策，節(jié)能減排、保護環(huán)境的出路，同時也是應對歐盟新環(huán)保指令的出路。
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