為避免快件積壓、爆倉現(xiàn)象頻繁上演，國家郵政局前不久發(fā)文，要求快遞行業(yè)春節(jié)期間不得擅自停業(yè)，否則吊銷營業(yè)許可證。而現(xiàn)實是，這道緊箍咒根本不管用，本周起，深圳多家快遞公司將暫停上門收件服務(wù)，派件時間則普遍延遲，業(yè)內(nèi)預(yù)計大年初八才能恢復(fù)正常。(《南方都市報》1月18日)
對此，一部分人以為民眾應(yīng)該給予寬容和理解。因為對于快遞公司而言，囿于現(xiàn)有的員工結(jié)構(gòu)和雇傭關(guān)系，在無法提價的情形下，很難支付三倍工資，否則無異于虧本經(jīng)營；而對于快遞員而言，多數(shù)是進(jìn)城務(wù)工人員，大多有過年回家的情結(jié)，在無法滿足其合法權(quán)益的語境下，要求他們堅守崗位顯然也是一種苛求。只不過，更多的聲音還是站在了反面。
快遞公司 停業(yè)
那么，該如何看待快遞春節(jié)歇業(yè)呢？
正方
當(dāng)屬企業(yè)自主行為
盡管國家郵政局為避免快遞“春運(yùn)”不給力，早就對各快遞公司下達(dá)過節(jié)日期間營業(yè)規(guī)定，要求快遞企業(yè)在春節(jié)旺季不得擅自停止?fàn)I業(yè)或縮水服務(wù)，否則將吊銷營業(yè)許可證。但快遞公司的紛紛“軟抵抗”還是給民眾當(dāng)頭一棒，比如部分快遞企業(yè)雖然有按照有關(guān)規(guī)定保證不低于6小時的服務(wù)時間，但縮減投入，拒接遠(yuǎn)郊業(yè)務(wù)，甚至派送費(fèi)也有小幅上漲。
有人建議，國家郵政局應(yīng)該根據(jù)相關(guān)條例處罰快遞企業(yè)。但這種邏輯的背后顯然是將快遞公司看成了公益性企業(yè)，認(rèn)為其春節(jié)期間歇業(yè)會影響到人們的正常社會生活。但事實上，快遞行業(yè)多數(shù)都是民營企業(yè)，并沒有享受政策上的優(yōu)惠待遇，也完全接受市場競爭。因此，快遞是否在節(jié)假日歇業(yè)就只是企業(yè)的自主行為，沒必要苛責(zé)其扮演公益角色。
現(xiàn)實是，雖然公眾都將快遞業(yè)視為一個社會公共服務(wù)平臺，但其自視卻很可能只是一個以利潤最大化為最大追求的商業(yè)公司。如果是前者，政府方面當(dāng)然可以行政干預(yù)，而如果是后者，就只能出臺明確的行業(yè)規(guī)則和法律約束。當(dāng)然，這并不意味著快遞行業(yè)可以隨意架空民眾需求，因為快遞行業(yè)雖然有理由拒絕行政干預(yù)，但必須接受事實上的市場競爭。
當(dāng)然，在快遞業(yè)自我優(yōu)化和變革的過程中，政府和民眾都可以積極履行自身的權(quán)利，比如政府方面應(yīng)該適時確立行業(yè)規(guī)范，維護(hù)市場秩序，而民眾則完全可以選擇服務(wù)商來決定快遞企業(yè)的去留。
廖水南
建議
不妨交給市場解決
從法律層面看，以行政手段粗暴干涉快遞歇業(yè)，侵害了企業(yè)的自主經(jīng)營權(quán)。必須看到，快遞春節(jié)不得歇業(yè)的政策前提，是把快遞公司看作公益性企業(yè)，認(rèn)為其擅自停業(yè)會對人們的社會生活造成影響。事實上，與享受政府補(bǔ)貼、具有公益屬性的國有郵政單位不同，快遞公司屬于民營企業(yè)，完全實行市場競爭，以營利為目的。我們沒有資格要求快遞公司不享受任何政策待遇，卻要履行公共產(chǎn)品提供的義務(wù)，“不給馬吃草，又想馬兒跑”。
從經(jīng)濟(jì)層面看，一些中小快遞公司春節(jié)不歇業(yè)，很可能是賠本賺吆喝。一般來說，春節(jié)前快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到高峰，在春節(jié)開始后便會急速回落，安排正常的運(yùn)力收件派件成本很高。再加上春節(jié)屬于法定假期，要付300%的工資，且不一定留得住快遞員。當(dāng)面臨“歇業(yè)違規(guī)，不歇業(yè)虧損”的兩難選擇，一些快遞公司出于自身利益考量，寧愿違規(guī)也要歇業(yè)。
快遞春節(jié)違規(guī)歇業(yè)，并不在于有關(guān)部門的禁令威懾力不夠。如果我們一味篤信行政干預(yù)，結(jié)果只能適得其反。一方面會遭遇快遞公司的“軟抵抗”，安排一兩個人值班，但是不收件也不派件，打“歇業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)模糊的擦邊球；另一方面導(dǎo)致快遞公司“出工不出力”，投遞效率和服務(wù)質(zhì)量大打折扣。據(jù)了解，僅在去年1至2月，淘寶網(wǎng)(微博)就處理消費(fèi)者維權(quán)85萬起，其中春節(jié)期間快遞服務(wù)引起的交易糾紛占70%。
快遞春節(jié)歇業(yè)不妨交給市場解決。一些規(guī)模較大、實力雄厚的快遞公司，便會通過“歇人不歇業(yè)”等管理手段，確保派送工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，樹立自己的口碑形象。與此同時，許多消費(fèi)者也會充分考慮春節(jié)的特殊情況從而理性購物，選擇有獨(dú)立配送物流的網(wǎng)商和正常營業(yè)的快遞公司，或是在節(jié)后再購買非急需的物品。在企業(yè)和消費(fèi)者的自行調(diào)節(jié)下，快遞供需關(guān)系會逐漸趨于平衡，使個別快遞歇業(yè)的影響得到彌補(bǔ)。
張楓逸
反方
出臺嚴(yán)厲處罰措施
對快遞公司春節(jié)期間歇業(yè)，有人主張要給予理解和支持，一個理由是快遞員工很辛苦。快遞員工很辛苦，其他行業(yè)的員工難道就不辛苦了嗎？看看那些服務(wù)行業(yè)的企業(yè)，什么時候在節(jié)日期間關(guān)門休息過？可以說，服務(wù)行業(yè)的員工，每年春節(jié)及其他節(jié)日都是在工作崗位上度過的，這是服務(wù)行業(yè)的特性決定的。正因為如此，我們的節(jié)日需求和節(jié)日情緒得到了滿足。如果服務(wù)行業(yè)的企業(yè)都放假過節(jié)了，真不知我們的節(jié)日將如何度過！快遞業(yè)屬于服務(wù)行業(yè)，國家郵政局規(guī)定快遞企業(yè)春節(jié)不得擅自停業(yè)，正是基于這個考慮。
對快遞公司春節(jié)期間歇業(yè)，有人主張要給予理解和支持的另一個理由是：節(jié)日期間運(yùn)營，快遞公司要按國家規(guī)定多付員工工資，加大了運(yùn)營成本，這個理由不成立。節(jié)日期間快遞業(yè)的運(yùn)營成本問題可以用市場化的思維來解決，即提高節(jié)日期間的快遞收費(fèi)，正如節(jié)日期間的機(jī)票、火車票要向上浮動一樣。對此，廣大網(wǎng)購者是可以理解的。怕多花錢或不愿意承擔(dān)上浮的快遞費(fèi)用，可以不網(wǎng)購或錯開網(wǎng)購的時間高峰嘛！
國家郵政局不能熟視無睹，應(yīng)當(dāng)順應(yīng)廣大網(wǎng)購者的心聲，出臺更加嚴(yán)厲的處罰措施，予以治理整改。該關(guān)門的就關(guān)門，絕不慣毛病。一些快遞公司春節(jié)歇業(yè)，也暴露出一個不容忽視的問題，即目前國內(nèi)的物流業(yè)發(fā)展相對滯后，國家郵政局及相關(guān)部門應(yīng)大力發(fā)展物流業(yè)，加快兼并重組速度，大力發(fā)展快遞業(yè)的“國家隊”，最大限度地滿足廣大網(wǎng)購者的需要。
于文軍
觀察
如何彌合服務(wù)斷檔
與快遞歇業(yè)同日還有一則新聞，“保姆回家過年十五天，誰家阿姨空著能借我十五天？”近日，深圳不少不回老家過年的白領(lǐng)家庭開始為沒有保姆的日子而擔(dān)憂。不過，記者走訪了深圳幾家大型的家政公司了解到，今年春節(jié)深圳暫時沒有出現(xiàn)保姆荒，48萬名保姆能夠應(yīng)對日益削減的市場需求。為了緩解保姆短缺的暫時狀況，各家政公司都開始向雇主推薦鐘點(diǎn)工。而鐘點(diǎn)工的身價也水漲船高，最高的1小時薪酬上漲七成。
一邊是快遞歇業(yè)，一邊是鐘點(diǎn)工價格暴漲，這兩則看似關(guān)系不大的新聞，背后其實勾連著一個共同的現(xiàn)象，即城市服務(wù)業(yè)的外來務(wù)工人員返鄉(xiāng)過年了，城市該怎么辦？是否還能從容應(yīng)對，正常運(yùn)轉(zhuǎn)？事實上，除了快遞和家政，外來務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)的影響其實還能列出長長的一串。
平日里被習(xí)以為常的一些城市服務(wù)，一到過年反而無可規(guī)避地出現(xiàn)了斷檔，而只有等到這些服務(wù)真的停了的時候，市民才真正覺得麻煩，至于老板們，甚至還要為員工過年之后還回不回來而擔(dān)憂。當(dāng)然，任何人都沒有理由為了城市和市民的利益，而要求外來服務(wù)從業(yè)者放棄回家團(tuán)聚的機(jī)會。事實上，即便是已經(jīng)落戶城市的正式居民，同樣有回家過年的訴求。
不難設(shè)想，假如城市服務(wù)業(yè)的員工和從業(yè)者，真的能夠融入城市，對于城市有歸屬感，過年回家未必是他們唯一的選擇，他們其實也應(yīng)該有資格把家人接來看看他們工作生活的地方，并留在城市過年。從這個角度來看，外來的服務(wù)業(yè)從業(yè)者無法真正融入城市，或許才是導(dǎo)致一到過年返鄉(xiāng)潮，城市服務(wù)業(yè)出現(xiàn)斷檔的根源所在。而面對這一現(xiàn)象，僅僅是通過行政命令禁止停業(yè)，抑或是允諾過年的那點(diǎn)加班費(fèi)，顯然都已無法彌合。
吳江
■三言兩語
●讓市場決定吧，在電子商務(wù)飛速發(fā)展帶動的物流需求量大增的趨勢下，快遞行業(yè)將面臨更激烈的競爭，這種競爭將促使其不斷提高滿足客戶需求的能力。
——畢至
●優(yōu)勝劣汰，適者生存。把快遞春節(jié)歇業(yè)的問題交給市場解決，有助于推動時下良莠不齊的快遞行業(yè)完成洗牌，走出低價競爭的怪圈，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
——韓庚云
●春節(jié)是一把尺子，通過消費(fèi)者用腳投票，必將有一些服務(wù)有保障、信譽(yù)度高的快遞公司脫穎而出，引領(lǐng)現(xiàn)代物流走向成熟，更好地服務(wù)于社會生活。
——柳絮
●快遞公司的生意之所以紅火，當(dāng)感謝網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)的快速發(fā)展，沒有網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)的快速發(fā)展，沒有網(wǎng)購的大規(guī)模的興起，快遞公司恐怕只有坐冷板凳的份，只有餓飯的份。快遞公司的日子好過了，當(dāng)珍惜來之不易的今天。
——謝輝
●一些快遞公司“生、冷、硬”的服務(wù)態(tài)度和眾所周知的服務(wù)質(zhì)量，廣為詬病�，F(xiàn)在，動輒歇業(yè)，看來是不想干了，郵政總局不得姑息。
——王建民
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本文標(biāo)題：快遞春節(jié)該不該歇業(yè)引爭議：不妨交給市場解決
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