據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國目前已經(jīng)是世界上最大的手機(jī)生產(chǎn)國和消費(fèi)國，而人們更換手機(jī)的周期也由過去的三至五年縮短到18個(gè)月左右。而根據(jù)諾基亞去年對(duì)手機(jī)用戶進(jìn)行的廢舊手機(jī)回收情況調(diào)查，我國廢舊手機(jī)回收率僅為1%。(據(jù)《北京日?qǐng)?bào)》4月19日)
由廢舊手機(jī)的低回收率，引申出的是電子廢棄物的回收處理問題。電子廢棄物，俗稱電子垃圾。包括各種廢舊電腦、通信設(shè)備、電視機(jī)、電冰箱以及被淘汰的精密電子儀器儀表等。目前，電子垃圾如何回收處理儼然已成為一個(gè)全國性、普遍性的社會(huì)問題，因?yàn)榇罅侩娮訌U棄物被隨意丟棄，不僅造成資源的浪費(fèi)，更污染了環(huán)境。
但如何建立一套完備廢舊電子產(chǎn)品回收機(jī)制卻是個(gè)值得研究和探索的課題。在發(fā)達(dá)國家，由于廢電池回收處理是環(huán)保產(chǎn)業(yè)，因此很多國家的政府要對(duì)此給予補(bǔ)貼。美國電子廢物管理方式的特點(diǎn)，是以政策為主導(dǎo)、多方參與，以科技發(fā)展為推動(dòng)力，將電子廢物的污染防治和回收利用看作是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)來完成。
筆者以為，破解中國電子廢棄物回收處理難題，首先需要將電子廢棄物回收與普通垃圾區(qū)別開來，變目前的企業(yè)經(jīng)營為公益性產(chǎn)業(yè)。將電子廢棄物的回收定位于公益，就能名正言順，很直觀地將其與政策扶持、稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼、貸款優(yōu)惠、貸款擔(dān)保等進(jìn)行“掛鉤”，容易獲得公眾和輿論的大力支持，確保電子廢棄物進(jìn)入專門的回收管道。其次，通過制定專門法律制度，鼓勵(lì)公益性組織從事電子廢棄物回收，同時(shí)，禁止商販或者企業(yè)涉足，杜絕隨意丟棄現(xiàn)象的發(fā)生。
因?yàn)榇蟛糠蛛娮訌U棄物具有鮮明的雙重屬性，即潛在的環(huán)境污染性和資源再生性，回收電子廢棄物其實(shí)也蘊(yùn)藏著商機(jī)。業(yè)內(nèi)人士透露：“可別小看那些不起眼的廢舊家電，它們其實(shí)‘渾身是寶’�！币詮U手機(jī)電池為例，其中含有黃金、鈷、鎳等稀有金屬。我們期盼將來能建立這樣的電子廢棄物回收機(jī)制：?jiǎn)挝缓蛡�(gè)人將電子廢棄物交給公益性組織，獲取適當(dāng)回報(bào);再由公益性組織將電子廢棄物交給正規(guī)拆解企業(yè)�；厥账栀M(fèi)用，主要由拆解企業(yè)支付。不足部分由財(cái)政補(bǔ)貼。
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本文標(biāo)題：電子廢棄物回收：能否走公益化之路？
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